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试析公路工程项目中招投标管理应用 　　摘要：近年来随着国家经济的发展，公路建设项目逐渐增加，这对于国家的经济发展有着十分重要的作用。在公路工程项目中，招投标管理在当前的公路建设中发挥着十分重要的作用，但是由于当前的公路招投标管理中还存在着一系列的问题，导致公路工程项目的建设受到一定的影响。文章主要是对当前公路招投标管理中存在的主要问题进行分析，并提出关于公路招投标管理的一些建议。 　　关键词：公路工程项目；招投标管理；标价管理；投票监督 　　中图分类号：F293 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）02-0143-03 　　公路建设在当前的社会经济发展和城市建设中发挥着十分重要的作用，随着社会经济的发展，公路工程项目逐渐增加，这也提高了公路工程项目中招投标管理的要求。当前的公路管理部门应该重视公路工程项目招投标中存在的问题，加强对公路工程项目招投标的管理，保障公路工程项目建设的顺利进行。在今后的公路工程项目招投标管理中应该重视这一管理的重要性，提高招投标管理的水平，保障招投标的公平公正性。 　　1 公路工程项目中招投标管理中存在的主要问题 　　近年来随着城市建设的发展，公路的建设项目逐渐增加，这对于改善原有的交通状况有着十分重要的作用。公路工程项目招投标管理在公路建设中占据着十分重要的位置，但是由于当前的公路项目招投标管理中存在着一定的问题，导致公路招投标管理未能发挥出应有的作用。在今后的公路招投标管理中应该保障其公平公正性，更好地保障公路工程项目的建设。当前公路工程项目招投标管理中存在的主要问题主要有以下几个方面： 　　1.1 公路项目的建设单位存在一定的问题 　　公路建设单位为了保护自身的经济利益，在招标的过程中采取一系列措施，给招标企业带来了十分不利的影响。一些建设单位在招标的过程中对投标企业存在一定的倾向性和排斥性，中标的企业并不一定符合相应的要求。另外招标文件缺少一定的规范性，也严重影响了招标工作的顺利进行。建设单位由于资金问题，会用垫资能力作为评判投标企业的标准，严重影响了招标的规范性。在一???招标工作中建设单位泄漏标底的现象时有发生，造成招标工作的不公平，同时也影响了投标企业的竞争力。 　　1.2 公路工程项目的招投标存在不公正性 　　公路项目工程的招投标工作对于公路项目的建设有着十分重要的作用，当前公路工程项目的招投标的形式缺少一定的正规性，这对于公路项目招投标的管理和发展都会造成十分不利的影响。招投标的评标缺少一定的公正性，招标单位对一些企业的了解并不十分清楚，在招标过程的评标中会出现一些凭借关系中标的企业。另外由于一些评标人员缺少专业素养，导致评标的过程对一些企业的分析或者信息 　　了解不全面，严重影响了对投标企业的评判。 　　1.3 投标企业存在一定的问题 　　投标企业中标需要一定的资格，近年来投标企业之间的竞争逐渐激烈，投标企业为了获得一定的投标资格甚至采用不正当的竞争方式。它们想办法得到标底的信息，然后进行相关的准备，甚至一些企业不惜拉拢评委，这样的现象逐渐增加，严重影响了招投标的公正性。另外，一些投标单位不具备相应的中标资格，假借一些符合资格的单位的资质获得相应的中标，这严重影响了招投标过程中的公正性，也给建设方和其他投标单位造成损失。 　　1.4 公路项目招投标的监督工作不力 　　公路项目招投标的工作缺少一定的监督，影响了公路项目招投标工作的正常进行。当前的公路项目的招投标工作由于监督措施不到位，严重影响了招投标的公正性。公路招投标工作的监督工作未能按照相关的程序对整个招投标过程进行监督，造成监督工作的失误和一些不正之风的出现。在整个公路工程项目的招投标管理过程当中，受工程造价因素的影响极大。然而工程造价因素在确定与衡量过程中牵扯的部门众多，包括设计单位、施工单位、建设单位以及银行方面，它们均与工程造价的确定之间存在着显著关系。在各单位基于对本单位利益需求合理满足的过程当中，工程造价所提供的数据相互之间差异显著。这必然会加大工程造价控制的难度，也必然会导致招投标管理受到严重限制。 　　1.5 公路项目工程计量失真 　　简单来说，工程计量是在既定工程量已经得到有效完成的基础之上，由监理方进行计量，由项目管理公司进行审批的管理方式。然而在公路工程项目招投标管理工作的开展实践中，项目管理公司往往取代了建设部门，来展开项目管理。这使得部分项目管理公司的工作人员对于自身角色的转变不够明确，无法将业主方对于工程建设的要求体现在工程计量过程当中。最为直接的一点表现就在于：作为业主方代表的工作人员，对于施工方面无法进行计量的工程量，反而要求监理方进行计量支付，从而使得整个公路工程项目活动的开展无法得到真实且有效的反映。 　　2 公路工程项目中招投标管理的