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中国农業发展对经济增长贡献效应分析
中国农業发展对经济增长贡献效应分析
摘要:农業发展对经济增长具有直接贡献效应和间接贡献效应。中国农業发展的产出贡献、市场贡献和要素贡献显著,且有待进一步加强和完善;资本贡献和外汇贡献减弱,且在当前的市场、资源和环境约束下,不应以外汇贡献来衡量农产品贸易贡献,而应通过农产品贸易结构的调整,充分发挥农产品进口的资源效应。
关键词:农業;直接贡献;间接贡献;经济增长
中图分类号:F320 文献标识码:A 文章编号:1005—2674(2012)08—085—04
农業发展对经济增长的贡献效应及影响机制一直都是发展经济学家们关注的重点。有些学者认为农業对经济增长具有重要作用,主张对农業部门进行投资、发展农業。他们认为农業发展是工業化和经济增长的前提,农業发展会增加农業部门的收入,为进入工業化、实现经济转型提供资源,农業的增长是提高国民收入的催化剂。但有些学者持相反的观点,他们认为农業对经济增长作用不大,甚至认为具有负作用,因此,可以从农業部门无条件地掠夺资源来发展非农業部门。Lewis、Hirschman、FeiRanis和J0rgenson等认为农業部门与其他部门联系不强,且缺乏形成更高生产率及出口增长所必需的创新结构。农業作为一个低生产力的部门不值得投资,投资应该致力于工業和城市部门。还有人认为农業对经济增长的影响不能一概而论。HumpheriesKnowleses等认为,农業增长对于经济增长的影响在不同国家以及同一国家不同时期会有所差别。
那么,中国农業发展对经济增长的贡献效应如何?未来应如何处理农業与工業、服务業的协调发展关系?本文从分析农業发展对经济增长的直接贡献效应与间接贡献效应人手,就中国农業发展对经济增长的贡献进行客观评价,以期为进一步增强农業发展的贡献效应提供理论依据。
一、农業发展的直接贡献效应
农業是国民经济的基础,农業发展对经济发展的贡献首先表现为产出贡献,即粮食的生产与供给。由表1可知,自改革开放以来,我国粮食总产量持续增加,由1978年的30477万吨增加到2011年的57121万吨,增长了0.87倍;粮食人均产量由1978年的317公斤增加到2011年的424公斤,增长了33.75%。虽然我国粮食总产量和人均产量都呈增长趋势,但是受饲料粮需求和植物油脂需求增长的影响,我国的粮食自给率却呈下降趋势。2008年我国粮食自给率跌破95%,2009年下降到92.5%,2010年下降至90.6%。并日,受人口与耕地的逆向运动及居民食物结构改善的影响,粮食的供求缺口会进一步扩大,粮食自给率还有进一步下降的趋势。例如,目前我国人均肉类年均消费量约为25公斤,仅为国际平均水平的1/3左右,随着居民食物结构的改善、肉类消费的增长,饲料粮的需求将进一步增加。因此,农業的直接贡献效应有待进一步增强。
二、农業发展的间接贡献效应
1.市场贡献
经济体制改革为农業发展和农民增收创造了良好的机会和环境。随着收入的增加,农村居民消费水平有了显著提高,农村居民人均生活消费支出由1990年的585元增加到2010年的4382元,20年间增长了6.5倍。同时,农村居民家庭消费结构也在不断优化,如表2所示,农村居民在食品、衣着等生活必需品方面的支出比重逐渐下降,居住、家庭设备用品及服务等其他方面的消费比重逐年上升。可见,随着农村居民消费水平的提高、消费结构的优化、货币性支出的增加,农村消费日趋社会化、商品化。农業发展为工業乃至于罄个国民经济增长提供了巨大的需求拉动,农業发展为经济增长做出了重要的市场贡献。
目前,虽然农村消费不断增加,结构不断优化,但与城市相比仍有较大上升空间。表3反映了2010年城乡居民家庭耐用消费品数量的对比情况,从中可以看出,农村对洗衣机、冰箱、空调等基本生活电器的普及率仍然很低,伴随着农村居民收入水平的提高,农村消费市场仍有较大的发展空间,对国民经济增长仍具有较强的潜在拉动力。
2.资本贡献
我国农業对国民经济发展的资本贡献早期主要来源于税收和工农業产品价格“剪刀差”。在计划经济体制条件下,国家通过工农業价格“剪刀差”,从农業部门攫取巨额资金,为工業发展提供了资本的原始积累。改革开放初期,政府虽努力缩小工农業产品价格“剪刀差”,但是由于改革尚不彻底,在20世纪90年代,“剪刀差”不仅依然存在,而且实际上继续在加大。据统计,1998年相对于1980年,工农業产品价格“剪刀差”增长了近12倍。但随着改革的进一步推进,工农業产品价格“剪刀差”已逐渐消失。另外,从2001年开始,政府为减轻农民负担,开始对农村税费制度进行改革,2006年国家取消了农業税,我国进入到“工業反哺农業”的阶段,资本流向由早期的农村流向城市、农業流向工業,转化为城市流向农業、工業流向农業。因此,农
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