万年国税预防职务犯罪工作经验介绍.doc

万年国税预防职务犯罪工作经验介绍 预防职务犯罪是纪检监察工作的一个重要内容，多年来，我局致力于构筑预防税务职务犯罪的三级防范体系，因而自九四年国税局成立以来无一例职务犯罪案件发生，曾多次被市局和县检察院推荐为预防职务犯罪先进典型。 近三年来，我局将预防职务犯罪工作列为纪检监察工作的亮点摆上了重要议事日程，通过加强教育、落实监督、完善制度等举措，扎实有效地开展预防职务犯罪工作，进一步巩固我局历年来预防职务犯罪的工作成果，现将主要做法汇报如下： 一、加强领导，健全组织 为加强预防职务犯罪工作，我局成立了“万年县国家税务局预防税务职务犯罪工作领导小组”，组长由县局一把手担任，副组长由其他班子成员担任，成员由监察室、办公室、人教股负责人担任，具体负责预防职务犯罪工作的组织、协调等工作。同时，建立健全了预防职务犯罪联系协调会议制度和预防职务犯罪教育规划。 二、加强教育，提高干部职工预防职务犯罪的免疫力 一是定期召开预防职务犯罪联系协调会。坚持每半年召开一次联系协调会议，并邀请县检察院预防职务犯罪科的负责人参加会议，主要分析研究当前形式下国税部门如何在税收执法过程中预防职务犯罪的措施。 二是开展红色教育。为提高干部职工的思想道德品质，我局每年都会分期分批组织干部职工到万年县富林苏维埃政府旧址接受革命传统教育，通过老红军、老革命对昔日艰苦战争岁月的回忆，让国税干部职工明悉今日幸福生活的来之不易，从心灵上触动他们要好好珍惜现在的工作环境和工作条件，不该得不能得，不能要的坚决不要。 三是开展警示教育。一方面从廉政教育读本中择取案例，组织干部职工代表座谈讨论，分析案件根源；另一方面经常组织干部职工观看警示教育片，让大家从一些活生生的人性转变过程中得到警示。有时，我们还会与廉政教育基地联系，组织中层干部到监狱接受廉政警示教育，现场听取在押服刑犯人的现身说法，让大家从这些服刑人员的忏悔声中受到震憾，明白亵渎法律、轻漫规则带来的严重后果及陷入犯罪之初抱有侥幸心理带来的隐患，从而进一步认识预防职务犯罪的重要性。 四是抓好勤廉文化建设。我局在县局机关办公大楼内拐角处和走廊里精心策划了一套形式统一、内容丰富、画面多彩的勤廉文化教育图片，通过感官印象的频繁提示，让干部在潜移默化中树立勤廉理念。同时，健全了工、青、妇等党团组织，让干部职工在党团活动中，愉悦心情，增长见识，陶冶情操，端正理想信念。 三、落实监督，增强预防职务犯罪的防疫功能 一是坚持以政务公开为载体，不断强化对税收执法权和行政管理权的全程监督。我局制定了政务公开实施办法，成立了相应的领导及办事机构，将税收执法和行政管理两方面共80余项主要工作纳入公开的内容，并且对公开的时限、范围、程序和责任等逐一进行了明确，使政务公开成为全局一项重要的日常工作。 二是积极开展监督制度执行情况的检查，确保各项监督制度落实到位。坚持落实监察室负责人列席局长办公会和民主生活会制度，在召开局长办公会之前，主要议题在报局领导的同时还要报监察室预阅，在研究过程中也能充分尊重纪检监察人员的意见或建议。在民主生活会上也都要留足纪检监察人员的发言时间，使纪检监察工作的监督职能得以正常发挥。在政府采购工作中，对大宗物品的采购和重大项目开支，均通过集体研究，并由监察室监督实施。 三是借助特邀监察员的力量，强化外部监督。我局每两年一届都要聘请一批社会各界正直的知名人士代表为特邀监察员，为了规范特邀监察员工作，我局还结合实际制定了《万年县特邀监察员工作制度》，其中界定了对特邀监察员的基本要求、工作方式、工作内容，同时为了能让特邀监察员工作有的放矢，我局结合每年的工作要点，列出特邀监察员当年度的工作项目，以协助我局纪检监察部门做好外部监督工作，每年要组织特邀监察员座谈、调研、走访等活动2-4次。 四、完善制度，巩固预防职务犯罪的工作成果 一是同县检察院建立预防税务职务犯罪联系协调制度，做到及时沟通情况、定期交流信息，使预防工作法制化、规范化，为预防税务职务犯罪提供强有力的司法保证，不断强化干部自觉抵御歪风邪气侵袭的“免疫力”。 二是进一步改进和完善稽查廉政承诺制度。我局在2007年推出的“一卡、一单、一信”稽查廉政承诺制度，在实际运作过程中取得了较好地效果，不仅进一步增强了稽查干部廉洁从税的自觉性，还有效搭建了税企和谐促廉的平台，在纳税人中反应良好，2008年我局在对此制度进行跟踪问效的基础上，改进了运作方式，增加了纪检监察部门介入稽查廉政承诺监督的项目，即：将纳税人意见反馈单直接由监察室交给纳税人，再由纳税人自己选择反馈时间和反馈方式，有效解决了纳税人的顾虑。 三是建立廉政责任保证金制度。我局在2007年推出行政问责制后，2008年又推行了廉政责任保证金制度，对领导班子成员、部门负责人及一般干部应承担的廉政责任分层次作了界定，在将相关廉政责