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计划生育政策解读及办事程序浙江师范大学行知学院
计划生育政策解读 及相关办事程序 3. 父母生育(依法收养)过两个及以上子女,其他子女死亡且在死亡前未生育,本人为父母现存的唯一子女; 4. 本人由社会福利机构抚养成人,且没有同父同母、同父异母、同母异父兄弟姐妹的; 5. 本人为父母生育(依法收养)唯一子女,父母离异丧偶后未再生育(依法收养)的。 三、特殊情况再生育条件 申请特殊情况生育的夫妻必须同时符合以下条件: (一)夫妻双方提出申请; (二)无违反生育政策多生育子女; (三)家庭环境有利于子女的健康成长; (四)具备下列特殊条件之一: 1. 夫妻依法收养一个子女后又怀孕的; 2. 再婚前一方已生育过两个子女;另一方未生育过,现家庭只有一个子女的夫妻; 3. 再婚前双方各生育过一个子女,现家庭只有一个子女的夫妻; 夫妻生育第一胎子女为双胞胎,经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊,两个子女都为非遗传性残疾,不能成长为正常劳动力的; 夫妻生育第一胎子女为遗传性残疾,不能成长为正常劳动力,根据国家《病残儿童医学鉴定诊断标准及其父母再生育的指导原则》,通过产前诊断和筛选可以再生育的; 6. 再婚夫妻再婚前双方曾生育子女合计不超过两个、再婚后现家庭有一个经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为病残儿,不能成长为正常劳动力的。 四、法律责任 1、违反《浙江省人口与计划生育条例》第45条规定生育的,对男女双方分别按照统计部门公布的当地县(市、区)上一年城镇居民人均可支配收入的二倍以上倍数征收社会抚养费。(详见条例) 2、《条例》第51条规定:不符合法定条件生育的,除按本条例规定缴纳社会抚养费外,产假期间不发工资,妊娠、分娩等一切费用自理,取消其他生育福利待遇,男女双方各处以降级以上的行政处分,直至开除公职。 3、中华人民共和国人力资源和社会保障部、监察部《事业单位工作人员处分暂行规定》(2012年9月1日起实施)第21条第四款规定: 违反规定超计划生育的,情节较重的,给予降低岗位等级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。 五、浙江省人口和计划生育“一票否决制”实施办法(浙委办〔2007〕27号) (一)具体内容 各级党委、政府,各部门、各单位,凡具有下列情形之一的,实行“一票否决”: ⑴ 上级下达的年度人口和计划生育目标管理责任制考核未达标的; ⑵ 人口和计划生育工作重点治理地区未能按期改变面貌的; ⑶ 不履行计划生育法定职责、分工职责,造成严重后果的; ⑷ 部门、单位发生违反计划生育法律法规生育情况的; ⑸ 在人口和计划生育工作中,有严重弄虚作假行为、人口数据严重失实的; ⑹ 在执行人口和计划生育法律法规过程中,违法乱纪、徇私舞弊造成不良后果的。 (二)对被“一票否决”的,作以下处理: 1、取消当年和下一年综合性先进、荣誉称号的评选资格。 2、其主要负责人、分管人口和计划生育工作的负责人: 当年年度考核不得确定为优秀和称职等次; 一年内取消各类先进、荣誉称号的评选资格,不得提拔和晋升职务; 任期内被否决两次以上的,予以降职或免职;已提拔或转调任后发现有“一票否决”情形的,予以追溯否决。 (三) 党员干部处理 党员违反人口和计划生育法律法规生育的,除按《浙江省人口与计划生育条例》和有关规定给予相应处罚外,作以下处理: l、五年内取消其各类先进、荣誉称号的参评资格;不得录用为公务员、国有企事业单位职工;不得推荐为党代表、人大代表和政协委员。 2、违法超生的,党员开除党籍,公职人员开除公职,党代表撤销党代表资格,人大代表、政协委员按规定程序予以罢免。 3、不得评为劳动模范、五一劳动奖章等影响较大的先进和荣誉称号。 七、国家人口计生委、教育部、公安部《关于高等学校在校学生计划生育问题的意见》(2007) 一、认真做好在校学生的计划生育工作 各级人口和计划生育行政部门要建立健全有关制度,切实把高校在校学生纳入人口和计划生育管理和服务范围。 各高校针对在校学生的特点和需求,举办专题讲座、开设公共选修课程,大力开展有特色的人口和计划生育宣传教育,普及健康知识;教育在校学生集中精力完成学业,慎重考虑结婚、生育问题,自觉实行计划生育、晚婚晚育。 二、切实加强已婚学生的生育管理和服务 各高校要建立在校学生婚姻状况登记备案制度,及时掌握在校学生结婚情况。已婚学生应自觉遵守人口与计划生育法律法规及高校学生管理的有关规定。 已婚学生《生育服务证》的办理,夫妻均为在校学生、且户口都是高校集体户口的,在女方高校集体户口所在地办理;夫妻一方是高校集体户口、另一方是非高校集体户口(即家庭户口或者其他单位集体户口,下同)的,在
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