附表1重点行业工业污染防治与清洁生产项目.DOCVIP

山西省环境保护“十一五”规划“十一五”期间是我省扩大对外开放、深化结构调整、加快新型能源和工业基地建设的重要时期。面对当前环境污染、生态破坏严重的状况，以及未来经济发展将带来的新的环境压力，必须把环境保护摆在更加重要的位置，解决好经济社会发展与环境保护的矛盾，建设资源节约型和环境友好型社会，为构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西奠定坚实的生态环境基础。 ??? 本规划根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等编制，是全省未来五年环境保护工作的行动纲领，是全省各级政府履行环境保护职责的重要依据。??? 一、“十五”期间环保工作取得进展 231.9亿元，超过“九五”期间5倍多，占同期GDP1.56%，达历史最高水平。环境保护的基本国策地位得到明显加强，在全省各界的共同努力下，环境保护工作取得积极进展。 但是，我们还必须清醒地看到，环境保护及其工作中存在的问题还十分突出。“十五”环保计划共确定了环境质量、环境管理、生态保护等七大类共30余项指标，其中地表水、城市空气质量指标、污染物排放总量控制等主要指标没有完成，差距较大。环境保护投资指标、环境监管能力建设指标、生态保护指标、工业固废控制指标等超额完成，城市环保设施建设指标超额或接近完成。“十五”主要环保指标完成情况见表1。 ??? （一）工业污染防治取得成效 6873个建设项目环境影响评价审批，其中否定了309个，通过“三同时”验收的项目2309个。同时积极推行区域环境影响评价，省人民政府下发了《关于做好规划环境影响评价工作的通知》，启动了规划环境影响评价工作，促进了环境保护在我省经济宏观调控中的作用。 加强工业污染源治理，努力削减排污量。一是实施重点工业污染源限期治理，实现污染源达标排放。“十五”期间，制订了《山西省重点工业污染源全面达标排放实施方案》，省人民政府先后下达了五批共计275个限期治理项目。各市县也分别对所辖区域污染严重的企业下达了限期治理任务。至“十五” 期末，全省确定的2833家重点工业企业，已有1481家完成达标治理任务。焦化行业有15%的企业完成治理任务，火电企业有 29%的脱硫项目已经完成；冶金、铸造、 ? 表1 “十五”主要环保指标完成情况 指 标 类 别 2005年实际完成情况 完成率 水环境质量 地表水监测断面 消灭劣V类 仍有62.1%断面劣V类 37.9% 饮用水源水质达标率 100% 82.8% 82.8% 空气质量 17个主要城市空气质量 分别达Ⅱ、Ⅲ级 标准 2个城市达Ⅲ级，无城市达Ⅱ级 ＜12% 污染物排放 总量控制 （万吨） SO2 110 151.6 未完成，超出目标37.8% COD 20 38.7 未完成，超出目标93.5% 工业固废 1000 604.7 139.5% 城市环保 设施建设 燃气普及率 85% 70.7% 83.2% 集中供热普及率 45% 46.6% 100% 污水处理率 50% 56.2% 100% 环保投资 （亿元） 190 231.9 122.1% 生态保护 自然保护区 建成14个 31个 221.4% 生态保护示范区 建成10个 21个 210.6% 生态功能保护区 建成3个 2个 66.7% 环保监管 能力建设 11个省辖市空气自动监测 建成空气质量自动监测站 11个省辖市、41个县市建成 100% 耐火、造纸等行业污染治理也取得了较大的进展。二是实施环境污染企业末位淘汰。按照国家和省确定的产业政策，对列入淘汰名录的土焦、小炼铁、小耐火、小造纸等实施淘汰、关停，对当地污染最严重的工业污染源实行年度末位淘汰。三是开展了全省焦化行业专项清理整顿。省人民政府先后印发了《关于对全省焦化行业实施专项清理整顿的决定》、《关于对全省焦化项目实施分类处置的通知》等一系列规范性文件，基本结束了我省土焦、改良焦生产历史。遏制了焦化行业违法建设，无序发展，污染严重发展的势头。四是通过推行清洁生产和循环经济减少污染物的产生和排放。以焦化、电力、化工、建材等行业为重点，积极开展企业清洁生产审核，加大了对企业清洁生产改造的支持力度，重点行业的清洁生产水平有较大提高。五年间，一批污染严重的企业，经过治理改造后进入了环保模范企业行列。??? （二）重点城市和流域环境综合整治取得阶段性成果 11个城市空气综合污染指数五年下降29.2%，太原市空气质量Ⅱ天数由2000年的45天增加到2005年的245天。全省11个重点城市的23个集中式饮用水源地水质，达标率达到82.8%；全省28.5%的河流断面水质实现好转，劣于Ⅴ类的断面比例下降9.9个百分点。五年间，全省共建成17座城镇污水处理厂，形成120万吨/日的