基于系统论视角景区依托型农家乐利益相关者系统构建.docVIP

基于系统论视角景区依托型农家乐利益相关者系统构建 　　【摘 要】农家乐旅游是一个复杂开放性的系统，涉及较多的利益相关者，由于各自目标不同，各利益相关者之间存在着不断的妥协和冲突，加上农家乐旅游目的地主要集中在农村地区，受旅游承载力的影响，导致农家乐旅游面临着越来越多的问题、困惑和挑战，威胁着农家乐旅游的可持续发展。本文以系统论为基础，结合利益相关者理论，对景区依托型农家乐的旅游利益相关者系统结构进行构建和分析，以期为推动该类型农家乐旅游的可持续发展提供理论和实践的依据。 　　【关键词】系统论；景区依托型农家乐；利益相关者；系统构建 　　目前农家乐旅游已成为上海郊区农民发展自身经济的一条不错选择，如崇明县的前卫村、瀛东村都放弃了以传统农业经济为主的发展路径和模式，转而发展以农家乐为主的生态旅游、休闲旅游。但是总体来看，一般农家乐还是大都依托现成景点或景区形成产业集中或集聚如建设镇环东平森林公园地区。近年来，建设镇党委、政府在筹划农村产业结构调整中，利用靠近东平国家森林公园的区位优势，引导有条件的农户利用现有资源，发展了“外婆家农家乐”、“森虹农家乐”两个品牌。其中外婆家农家乐”位于建设镇效东村红梅14队，北沿公路与建设公路交汇处，距崇明知名的旅游目的地——东平国家森林公园仅3分钟的车程，是南门到森林公园的主要公路之一，地理位置十分优越。“森虹农家乐”位于建设镇虹桥村，和东平森林公园大门只有一街之隔。总体来说建设镇农家乐旅游是在区位优势的基础上发展起来的，是依托东平森林公园景区而存在的。 　　一、景区依托型农家乐旅游的利益相关者分析 　　对于景区依托型农家乐而言，利益共享是农家乐业主与所依托景区之间进行合作的原动力，共同收益来源于二者互补性资源的共享。这其中包括基本资源共享、环境共享、信息共享、交通设施共享、旅游基础设施共享等[1]。农家乐业主和依托景区之间以利益为纽带，通过利益共享使当地农户和景区都能从合作中获益，实现双赢（或多赢）互惠的局面：一方面景区为农家乐提供了稳定客源、提供了较好的旅游氛围；另一方面农家乐为景区提供了更多的服务内容，延长了旅游的产业链条。农家乐业主所依托的景区资源对于农家乐旅游发展而言十分重要，尤其在发展初期，因为在农家乐旅游开发过程中，并非所有的利益相关者都从旅游活动中获利；即使获利，获利的情况也各有不同。如果忽略了利益相关者之间的合作、协调，就可能造成利益相关者之间的矛盾冲突。 　　1.农家乐业主与游客之间 　　随着崇明农家乐旅游规模不断发展，一方面，旅游活动不可避免地给旅游目的地的社区生活带来冲击，环境污染、车辆停放、非正规揽客等对村民生活造成了负面影响。另一方面，由于崇明农家乐旅游产品单一、产品同质化严重，游客日益增长的旅游需求得不到满足，不利于培养游客的忠诚度。同时存在的无序竞争，也会影响游客对农家乐的满意度评价，农户与游客之间的矛盾由此产生。 　　2.农家乐业主与景区之间 　　旅游开发是一个相对长期的工作，背靠优质旅游资源发展农家乐是景区当地农民的最初想法。通过调研发现，当地农民十分重视依托景区发展，因为他们认为在景区发展过程中，政府会将更多的优惠政策和扶持政策投放在景区，他们可以比较便利的享受到景区旅游资源的外溢。周边基础设施的改进也给当地村民提供了“搭便车”的机会，这说明村民对景区的整体发展持友善态度。但是景区和农家乐业主之间由于当前的体制和机制的原因，如何处理好两者之间的关系，对于处于弱势的农家乐业主而言存在难度。 　　3.农家乐业主与政府之间 　　不可否认在农家乐发展过程，作为农业产业结构调整的推动者和支持者，政府在旅游发展的初期对于农家乐旅游发展具有很大的影响力，其政策、决策质量的优劣，对发展方式的选择，对旅游基础设施的供给能力，对旅游市场和环境的调控能力，往往决定其发展前景的好坏。当地农民与当地政府利益是基本一致的，但是在旅游产业发展的不同阶段，由于彼此关注的焦点有所不同，例如农家乐业主偏关注经济利益，政府会更加注重旅游市场、旅游环境培育等整体利益。所以二者之间会产生一定的矛盾。 　　4.农家乐业主与非农家乐村民之间 　　农户开展农家乐基本上都是自发行为，主要以景点周边农户为主，这也就意味着不少农户并未开办农家乐。在这方面就会牵涉到非农家乐农户的利益。对于居住在同一个社区的非农家乐农户并没有得到农家乐发展带来的经济收益，但却承担着发展农家乐农户给环境带来的不利影响，如水体污染、人流量的增加破坏原有清净的环境等。 　　二、景区依托型农家乐旅游利益相关者的运行机制 　　对景区依托型农家乐而言，在景区和农家乐所形成的共生环境中，两个或两个以上的共生单元（农户和景区）以及其他利益相关者，以一定的关系（或模式）形成稳定的共生体。在此过程中，体现了三大机制，即共享机制、协调机制、一体化机制