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基于耗散结构理论整合型财务控制模式
基于耗散结构理论整合型财务控制模式
【摘要】本文通过对三种财务控制模式的比较,以耗散结构理论为理论指导,构建一种整合型财务控制模式,这种模式通过公司治理结构控制、资金控制和人员控制三项配套措施,达到对企业集团财务控制模式的优化。
【关键词】企业集团;财务控制;耗散结构
企业集团财务控制是集团母公司基于出资人所有权,围绕集团发展的总体目标,利用各种控制手段,对集团内的各种财务资源进行控制和监督,以保证集团总体发展战略目标的实现过程。
一、企业集团财务控制模式比较
目前,我国有三种公认的财务控制模式,即集权式、分权式、集权和分权结合制。
(一)集权职能制
集权职能制也称“集权式”模式,是指所有战略决策权与经营控制权都集中在母公司。其优点在于:有利于整个集团上下的协调和指挥,能实现集团一致性战略控制;有??于母公司优化资源配置;统一纳税有利于集团的税务筹划。其缺点在于:高度集权导致集团总部日常工作量加大,缺乏精力考虑长远战略发展;权利过于集中易挫伤子公司经营积极性;决策信息掌握不完整,可能造成决策低效率甚至失误,应对市场变化的能力差。
(二)控股经营型
控股经营型也称“分权式”模式,是把决策权分散于各子公司,母公司只起控股公司的作用。其优点在于:有利于提高子公司的经营积极性,分散集团经营风险;各子公司自行筹措资金,降低了母公司财务风险;各子公司的财务决策周期短且针对性强,决策失误的风险性低,应对市场变化的能力强。其缺点在于:集团的整体战略目标难以向子公司贯彻实施;不利于母公司对子公司的控制和规模经济效益的发挥,资源缺乏有效配置;不利于集团整体的税务筹划。
(三)事业部型
事业部型也称“集权和分权结合制”模式,是指在集团母公司下面设立若干个自主营运的事业部。这些事业部可以按地区、产品、服务来划分,每个事业部包含了相关的若干个子公司。集团的重大决策权集中在母公司,自主决策权和其他决策权赋予子公司。其优点在于:事业部的建立,使集团总部能够集中精力研究集团的总体战略问题,以降低代理成本;有利于母公司发挥财务专家的作用,降低集团整体财务风险;有利于调动子公司的积极性;有利于资源的有效配置。其缺点在于:母公司与事业部职能部门的重叠易造成管理费用的浪费;集权与分权的“尺度”很难把握。
二、耗散结构理论
耗散结构理论是指,一个远离平衡态的非线性的开放系统通过不断地与外界交换物质和能量,在系统内部某个参量的变化达到一定的阈值时,通过涨落,系统可能发生突变,由原来的混沌无序状态转变为一种在时空上或功能上的有序状态。耗散结构是在远离平衡区的非线性系统中所产生的一种稳定化的组织结构,它需要不断与外界交换物质或能量才能维持。
三、企业集团财务控制系统的耗散特征
通过对耗散结构理论的学习,可以发现我国企业集团财务控制系统是一个耗散结构。
(一)集团财务控制系统是一个开放系统
在经济全球化趋势下,集团的财务具有了开放性、社会性特征。集团的财务活动,无论筹资、投资还是利润分配都与利益相关者有着密切的联系。因此,集团财务控制系统是一个开放系统。
(二)集团财务控制系统处于远离平衡的状态
集团的各种利益相关者拥有不同的资源和信息,对集团有不同的期望,其财务控制系统便被赋予不同的期望。由于这些利益相关者力量对比不同,集团财务控制系统不能达到所有利益相关者的期望,只能满足个别利益相关者的要求且满足的程度也不同,这样就不可能达到一种平衡状态。
(三)集团财务控制系统中存在非线性作用机制
耗散结构理论认为,耗散结构形成的内在机理是系统内部各要素之间的非线性作用机制。在集团财务控制系统中的各要素都不是孤立的,无论是筹资、投资还是利润分配,它们之间相互联系、相互制约,随着时空条件的变化而变化,显示出一种时空的非均匀性,通过相互作用显示出整合效应。
(四)财务活动存在有规律的波动和无规律的随机扰动
集团的财务活动呈现一定的规律性。这种有规律的波动久而久之就会使企业集团失去创新的动力,而无规律的随机扰动则可能会给集团带来新的活力。这种无规律的随机扰动,如技术变革,都会使集团财务控制系统远离原来的运行轨道,当它在系统中的作用逐渐被放大,就会使系统的结构发生质的变化,从一种僵死的平衡状态跃迁到一种新的有序状态,这时便形成了耗散结构。
四、整合型财务控制模式的特点
整合型财务控制模式具有四个方面的特点。一是充分体现集权与分权的结合。集团将重大财务决策权集中于母公司,将日常财务活动管理权下放给子公司。二是以耗散结构理论作为理论指导。将耗散结构理论作为其指导性理论,依据集团的发展变化采取适当的配套措施,提高财务控制效率。三是在不断的控制中达到动态平衡。企业集团必须时刻适应企业内外部环境的变化
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