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工程项目管理前期策划和测量 　　摘要：工程项目的前期策划工作，包括项目的构思、情况调查、问题定义、提出目标因素、建立目标系统、目标系统优化、项目定义、项目建议书、可行性研究、项目决策和采取科学的必要的项目测量等。项目的前期策划是项目的孕育阶段，对项目的整个生命期，甚至对整个上层系统有决定性的影响，所以项目管理者，特别是上层管理者(决策者)对这个阶段的工作应有足够的重视。 　　关键词： 工程项目管理；前期策划；过程；工程测量学；变形观测；限差 　　Abstract: the earlier stage of project planning, including project design, survey, problem definition, objectives, establish the target system, the target of system optimization, project definition, project proposal, feasibility study, project decision and adopt scientific necessary project measurement. Project planning project is the incubation stage, to project the whole life period, and even for the whole system to have conclusive effect, so the project management, particularly in the upper management ( decision makers ) on the stage at the work should be paid enough attention to. 　　Key words: project management; planning; process engineering; surveying; deformation observation; error limit 　　 　　中图分类号： [P258] 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 　　 　　项目前期策划主要从上层系统(国家、地方 、企业) 的角度出发，所以必须对上层系统的问题、战略和大环境作全面的和足够的调查研究。在项目前期策划过程中不要过早地提出解决问题的方案，特别是项目的技术方案。其中工程前期测量尤其为重要，测量学是从人类生产实践中发展起来的一门历史悠久的科学，是人类与大自然作斗争的一种手段。 　　一、项目前期策划的过程 　　1.工程项目构思产生和选择 　　任何工程项目都起源于项目的构思。而构思产生于解决上层系统(如国家、地方、企业 、部门)问题的期望，或为了满足上层系统需要，成为实现上层系统的战略目标和计划等。 这种构思可能很多，人们可以通过许多途径和方法(即项目或非项目手段)达到目的，那么必 须在它们中间作选择，并经权力部门批准，以作进一步研究。 　　2.项目的目标设计和项目定义这一阶段主要通过进??步研究上层系统情况和存在的问题 提出项目的目标因素，进而构成项目目标系统，通过对目标的局面说明形成项目定义。 　　3.可行性研究 　　即提出实施方案，并对实施方案进行全面的技术经济论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。工程项目构思产生基于对客观环境的评估与预测，并非来源于某些部门、企业及个人的感性思维。工程项目的目标设计必须经过详细的推敲。因为方向性错误将会导致整个项目的失败 ，而且这种失败常常是无法弥补的。可行性研究必须建立在大量的技术数据分析与技术经济论证的基础上，为工程项目作 决策，其中包括项目发展阶段性的技术分析评估提供了可靠的保证。 　　二、工程项目的前期测量内容 　　如果按其服务的对象来讲，包括工业建设测量、铁路公路测量、桥梁测量、隧道及地下工程测量，水利工程建设测量、输电线路及输油管道测量及城市建设测量。一般的工程建设基本上可以分为三个阶段，即规划设计阶段、建筑施工阶段与经营管理阶段。 　　1.工程建设规划设计阶段的测量工作。在本阶段中，主要是提供各种比例尺的地形图与地形数字资料，另外还要为工程地质勘探、水文地质勘探及水文测验进行测量。对于重要的工程或地质条件不良的地区进行建设则还要对地层的稳定性进行观测。 　　2.工程建设施工阶段的测量工作。每项工程建设的设计经过讨论审查和批准之后即进入施工阶段，这时首先要将所设计的建(构)筑物，按施工要求在现场标定出来，作为实地建设的依据。为此，根据工程现场的地形、工程的性质，建立不同