工程预算定额在造价管理中应用分析.docVIP

工程预算定额在造价管理中应用分析 　　摘要：本文研究了造价管理中工程预算定额的应用，逐一概述了工程预算定额发展的过程、分类及作用，并在文中分析了工程造价的构成和特点，深入探讨了现如今工程造价不断上涨的原因及相应的控制措施，以期能为所需者借鉴参考。 　　关键词：工程预算定额；造价管理；应用 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A文章编号： 　　 　　一、工程预算定额 　　1、预算定额 　　预算定额指在正常施工中，完成一定计量结构构件或分项工程所需材料、人工、机械台班消耗、价值货币表现等的数量标准；是施工图预算编制时，计算工程造价和工程机械台班、劳动量、材料需量而用的定额。它的测定对象是工程中的分项工程，即工程图纸和实体都可区别开的产品，内容有材料、人工、机械台班使用量三个部分，经计价编制安装工程单位估价表。它是编制施工图预算的依???，也是编制估算指标、概算定额的基础。施工企业内预算定额广泛用于编制组织计划、工程材料预算、确定工程款，考核企业内各经济指标等。预算定额以施工定额中劳动定额为基础，经汇列、综合、归并而成。 　　2、预算定额作用 　　预算定额是计价性定额。工程委托承包中，它是确定工程造价的评分依据。招标承包中，主要依据预算定额来计算标底和确定报价。所以，预算定额在工程建设定额中地位非常重要。从编制程序上，预算定额的编制基础是施工定额，而预算定额则是估算指标或概算定额的编制基础。预算定额在计价定额中是基础性定额，主要作用有： 　　1）编制施工图预算，确定和控制项目投资、建筑安装工程造价的基础； 　　2）对设计方案进行技术经济比较和分析的依据； 　　3）编制施工组织设计； 　　4）工程结算依据； 　　5）施工企业进行经济活动分析； 　　6）编制概算定额或估算指标基础； 　　7）合理编制标底、投标基础。 　　二、工程项目造价 　　1、工程项目造价特点 　　工程项目造价是建造一个工程项目所花费的全部费用，即从项目确定建设意向到建成、竣工验收为止，整个建设期间所支付的总费用。工程项目有以下特点： 　　2.1.1单件性 　　每一个项目都有特定用途，不同结构、造型和装饰，不同体积或面积，建设时需不同设备、工艺和建筑材料。即使用途相同，在建筑等级、技术水平和建筑标准上也会有所不同，这就使工程项目在实物形态或工程造价上千差万别。为此，工程项目不能像工业产品那样按品种、规格、型号等成批定价，只能单件计价。 　　2.1.2多次性 　　工程项目周期长、数量大。一般有：提出项目建议书进行可行性研究、初步设计、施工图设计、工程招标、合同实施和竣工验收等阶段。为适应建设过程各方经济关系和项目管理及工程造价控制要求，需按设计和建设阶段多次计价，过程如图1。 　　 　　2.1.3分项性 　　一个工程项目一般由多个单项工程组成，一个单项工程由几个单位工程组成，一个单位工程由几个分部工程组成，一个分部工程又可分若干分项工程。工程项目造价编制从分项工程开始，层层汇总工程费用，加上设备购置费、工器具及生产家具购置费和工程建设其他费用，构成了整个工程造价。 　　2、工程项目造价构成 　　工程造价由建筑安装工程费用、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、财务费用构成，如图2。 　　 　　三、工程预算定额在造价管理中的应用 　　1、我国工程造价上升的原因 　　3.1.1设计标准及配套水平提高 　　人民生活水平的提高，对安全、健康、环保的重视，都在不断推动着建设工程设计标准及配套水平的提高。城市低矮棚户区已渐被环境优美、设施功能齐全的住宅小区所取代，除了一般户型，还有跃式、复式以及别墅等户型，水、电、气、电视、电话、宽带网络等配套设施进入千家万户，种种变化的肯定都推升了工程造价。另外，群众对安全、健康、环保和可持续发展的重视，也推动着工程造价的不断上升，如国家2000年开始要求民用天然气含硫量须低于20mg/m3，而在之前国家标准中是没有此项要求的，这就使许多不达标民用天然气工程不得不增加脱硫设施，如此必然增加了工程造价。 　　3.1.2材料价格上涨 　　经济的发展必然会导致材料价格的上涨，特别是不可再生资源（如石油、煤、天然气等），而材料价格的上涨也就必然引起了工程造价的上涨。为有效控制这种上涨，首先要尽快提高技术装备水平，加大科技投入，通过更合理的方法、更先进的设备做到节约材料。其次，加强管理，防止材料“跑、冒、滴、漏”。最后，材料采购环节须加大监督力度，价格、质量一定货比三家，网上采购、集团采购都是较为可行的办法。 　　3.1.3取费标准提高和取费项目增加 　　原有取费标准提高和新增取费项目对工程造价影响显著，有些是国家政策的变化所引起。如近几年，与人工工资有关附加费由原