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把握好项目二次经营管理中“三关” 　　【摘 要】以施工实例阐述在施工项目管理中如何做好二次经营工作，从“开源”、“增收”的角度，把握索赔时机和调价索赔。 　　【关键词】施工项目管理；开源；节流；增收 　　 　　概述 　　工程项目的管理越来越规范化。施工企业要从对工程项目的管理过程中，获取较好的经济效益，就离不开对项目施工过程科学、有效的管理，降低成本，增加收入。如何增加工程项目的收入？只有从第二次经营中增加调价索赔的机会才能增加收入，得到更多的利润。 　　我们经过公开投标竞争得到的工程项目，其单价一般是较低的，它的盈利点非常低也很脆弱，这就迫使工程项目的管理者要在施工的整个过程中，依照科学的态度，谨慎地在工程实施期问进行二次经营，才有可能达到预期的盈利目的。二次经营的分三步走“开源”-“节流”-“增收”，它应该是贯穿于工程施工全过程的一个清晰的经营管理行为。 　　一、科学地组织施工，把握好“开源”第一关 　　对任何一项招投标项目，做好实施性施工组织设计是“开源”的重要一步。对于技术方案中资源的选用、调配、集结和退场都需要费用，所以在各个施工环节都要进行周密的考虑。现场的计合人员配合技术人员对重要的施工方案进行经济分析、比选。必要时，请专家进行论证对比。以期达到用最少的资源投入，获取较大的盈利。例如南方某地的桥梁架设方案投标时拟采用的是拖拉架设方案，在施工中经过专家们的反复磋商比对后，因地制宜地改为浮吊架设方案，不但节约了资金，而且缩短了工期。这就充分说明了科学地组织施工，把好“开源”第一关，就是做好施工企业二次经营的第一步。 　　要提高企业全员合同管理的意识，加强各部门协调，做好“开源”第二步。在工程管理中，提高企业全员的合同管理意识，项目管理的主要职能部门相互多沟通，对于施工过程中出现的方案、工程量、工期等的变化、现场人员做好记录，保留索赔证据。工程量的变化几乎是每个项目都要遇到的问题，通常招标文件中向投标商提供的工程量清单中的工程量是一个暂定的工程量，工程竣工的工程总价，是按照施工???纸最终数量为基数汇总的。技术部门是掌握工程量变化的第一个环节。按照现行《建设工程施工合同》范本的31·1条款规定当“承包人在工程变更确定后1 4d内，提出变更工程价款的报告……”，当出现了变更事件，根据合同的要求，承包商应在规定时间内以书面形式向业主、监理提出要求变更价款。 　　二、加强项目管理，做好工程项目中的“节流”第二关。 　　针对主要工序和主要材料进行公开招标，选择优秀合格的承包商和供应商。组织对承包商进行评审，确定合同。确定承包商后从资质、资金、人员、机械等业绩等方面进行评定，杜绝业绩不良的公司来施工。双方商谈合同，由我们起草合同，把握的合同的主动权。施工过程中定期对承包商从施工进度、人员、机械配置、材料的消耗来考评承包商，鼓励减耗增效的队伍，惩罚增耗减效的队伍。根据施工计划，物设部提出合理用料和机械计划，保证物尽其用，机械满负荷运转，不造成浪费和闲置。 　　三、收集基础资料做好调价索赔，加强项目中的“增收”第三关。 　　首先，每当一项工程中标后，项目的主要人员，先要认真、仔细地阅读业主发出的招投标资料。在阅读合同条款时，尤其要注意专用条款中对工程变更，材料上涨，工期变化方面的描述，从中寻找出对承包商有利的条款，以备论证将来向业主索赔时的合法性。其次对使用初步设计图纸招标的工程项目。做好设计图和施工图的核对，特别是找出其中的不同点，做好记录，以备索赔时作为证据。特别是针对投标时以综合单价为计量单位的项目，例如桥梁的钻孔桩按延米计量、承台、墩身按照砼方量计量的项目，钢筋含在其中，不单独计量。图纸对于钢筋的变化一般很大，就会导致综合单价发生大的变化。郑西客专在中期施工时因钢筋变化的增加的变更费用达到6000万。在投标初期工程设计的深度不够，业主的风险就大，承包商索赔的依据比较容易找到。在这方面有比较成功的案例。例如，某市政大桥工程施工初期，根据处经营部门移交的投标资料获悉，该大桥中标价为3500万元(其中含暂定金额350万元)，招标时的图纸依据是初步设计图，业主在招标文件里对临时工程明确只负责提供进场道路、水、电设施和中横梁预制场地，其余的临时工程未作提示。另外，在招标图纸和投标须知、答疑、补遗书等一些相关的文件中，从未提及对大桥主墩水中临时工程施工方案处理的明示或暗示。我们在投标时也只能按常规施工考虑。业主在合同专用条款23．2里规定，可以调整价款的其它因素为：“①设计变更；②业主代表和监理工程师的现场签证”。并约定，工程变更没有相同、相似单价的可按照当地的市政定额和当时的市场信息价编制预算、重新议价。由于该项工程的主墩地处京杭大运河两侧，在水中设置临时支墩的施工工艺和防护措施有着较大的技术难度。而且，对这些技术方面的处置，从很