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农村公路管理养护与技术状况评定 陈 彪 新疆维吾尔自治区交通运输厅农村公路管理处 农村公路管理养护提纲 引言 农村公路管理养护工作的意义 农村公路管理养护工作原则 农村公路养护质量要求 农村公路养护的责任 农村公路的养护 公路技术状况标准 公路技术状况评价指标 公路损坏类型 公路技术状况评定 公路技术状况检测与调查 结束语 农村公路管理养护 一、农村公路管理养护工作的意义 农村公路管理养护工作是关系到改善农村民生的基础工作，直接关系到广大农牧民出行和生命财产安全、生活质量问题 。 农村公路管理养护工作是事关农村基础设施建设质量、投资环境条件和农村可持续发展的重要工作。 农村公路管理养护工作是统筹城乡协调发展、实现城乡公共服务均等化的内在要求。 农村公路管理养护工作是关系农村社会和谐稳定的基本保障。 农村公路管理养护工作是密切党和政府与农村群众的联系，把好事办实、把实事办好的质量工程。 农村公路管理养护工作是建设资源节约型社会和环境友好型社会的长远需要。 为确保农村公路管理养护年活动取得实效，推进农村公路管理养护工作常态化、规范化，坚持“以县为主、分级负责，因地制宜、注重实效，全面管养、保障畅通”的原则，推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变，确保“建即有养、养即到位”。 二、农村公路管理养护工作原则 建养并重、科学发展的原则。保护农村公路建设成果，促进农村公路持续健康发展。 政府主导、以县为主的原则。县级人民政府是农村公路建设、管理和养护的责任主体，要求各级人民政府建立政府投资为主、乡、村为辅、鼓励社会各界共同参与的农村公路管理和养护资金筹集机制。解决农村公路管养主体缺位、资金缺乏的突出问题，有利于加强政府公共服务职能，充分发挥自治区、地、州、市、县、乡、村以及社会各界的积极性。 专群结合、长效管理的原则。明确农村公路养护实行专业养护与群众养护、常年养护与季节性养护相结合的方式，引导各地结合本地实际，创造性地探索、建立农村公路养护长效机制，始终保证农村公路处于良好的技术状态。 质量为本，安全第一的原则。农村公路的养护质量、安全生产问题，是人民群众关注的焦点，也是实现农村公路健康发展的重要前提。 保障民生、和谐惠民的原则。（《办法》体现了这一原则） 三、农村公路养护质量要求 农村公路养护应当按照国务院交通运输主管部门规定的技术规范和操作规程实施作业。 我区农村公路管理养护年活动目标： 保持路面平整，横坡适度，边坡稳定，排水畅通，构造物完好。根据路况实际达到以上要求的程度，将农村公路养护质量分为优、良、中、次、差五个等级。 我区2010年列养率为84%，到2014年需达到100%。经常性养护率县道达到100%、乡道不低于60%、村道不低于50%。 四、农村公路养护的责任 县（市）交通运输主管部门负责本行政区域内农村公路养护的组织实施工作，具体组织实施县道日常养护和农村公路的养护工作。 乡（镇）人民政府负责行政区域内乡道、村道养护工程的协调，乡道及村道日常养护的组织、监督工作。 村民委员会负责村道的日常养护。 县（市）交通运输主管部门应当加强对县道的养护，并对乡道和村道的日常养护进行技术指导和质量监督。 乡（镇）人民政府应当明确相应的养护机构及养护人员负责乡道、村道的日常养护工作，保障乡道及村道的养护质量。 五、农村公路的养护 农村公路养护的分类 日常养护、桥梁检查 路面常见病害的维修 农村公路防灾与突发事件处置 交通工程及沿线设施的日常养护 农村公路绿化与环境保护 农村公路养护作业安全 农村公路养护的分类 农村公路养护分为日常养护和养护工程。 日常养护为路基、路面、桥涵、沿线设施、绿化等养护。主要包括路容和路貌整洁、培修路肩和边坡、涵洞清淤、桥梁小修保养、整修边沟、交通标志复位、清洁、维护道路附属设施和保证道路畅通完好等工作。 养护工程主要包括修补油面、交通标志修复与增设、道路标线的修补、病害路段处理及罩面等大中修工程、公路桥涵的中修及大修改建和专项工程。 路面的日常养护 路面养护应符合下列要求： 经常清扫路面，及时清除杂物、清理积雪积冰，保持路面整洁，做好路面排水。 加强路况巡查，发现病害，及时进行维修、处治。 及时掌握路面的使用情况，加强日常养护保养，及时修补各种破损，保持路面处于整洁、良好的技术状况。 在春融期，特别是汛期，应当对排水设施进行全面检查并疏通。 在冬季降雪天气应及时除雪除冰，并采取必要的路面防滑措施。 加强经常性和预防性的日常养护，以保障路面及沿线设施良好的技术状况。 严禁履带车和铁轮车在沥青路面上直接行驶，如必须行驶，应采取相应的措施。 路基的日常养护 路基养护应符合下列要求： 通过日常巡查，发现病害及时处治，保持良好稳定的技术状况。 路肩无