“限制录用”和“优先录取”是是非非.docVIP

“限制录用”和“优先录取”是是非非 　　近日，上海市人力资源和社会保障局官方微博收到粉丝的一条留言，留言说，一家用人单位的网络招聘广告，工作岗位是人事管理，其招聘条件中注明“上海户籍及已婚已育女性优先考虑”。这位粉丝说：“我想确认一下,这个是不是属于招聘歧视？” 针对这种情况，有的粉丝认为，只有“限制录用”的规定才算就业歧视，这家单位并没有表示拒绝录用非上海户籍及未婚未育女性，只是“优先录用”上海户籍及已婚已育女性，就像有的用人单位规定有工作经验的优先录用、有相关证书的优先录用等，难道都属于就业歧视吗？ 　　“限制录用”与就业歧视 　　我国《就业促进法》明文规定，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动时，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。其实，判断招聘是否存在就业歧视，关键不是用人单位规定的是“限制录用”或“优先录用”，而是招聘条件是否有法律依据或正当理由。依法设定的“限制录用”不仅不属于就业歧视，还是用人单位应尽的义务。 　　如《女职工劳动保护规定》规定，女职工禁忌从事的劳动范围包括：(一)矿山井下作业；(二)体力劳动强度分级标准中规定的第四级体力劳动强度的作业；(三)每小时负重6次以上、每次负重超过20公斤的作业，或者间断负重、每次负重超过25公斤的作业。但是根据《劳动法》第十三条规定：“妇女享有与男子平等的就业权利。在录用职工时，除国家规定的不适合妇女的工种或者岗位外，不得以性别为由拒绝录用妇女或者提高对妇女的录用标准。” 　　再如2009年6月1日起施行的《食品安全法》第三十四条规定：“食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病人员，不得从事接触直接入口食品的工作。”随后公布的《食品安全法实施条例》明确将受到限制的“病毒性肝炎”界定为“甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎”，但没有把“乙型病毒性肝炎”等列为从事食品行业的“禁忌”，这意味着食品餐饮业向乙肝病毒携带者敞开了大门。所以现在限制招用“甲型病毒性肝炎”和“戊型病毒性肝炎”不属于就业歧视，但是限制招用乙肝病毒携带者则属于就业歧视。卫生部办公厅规定各级各类医疗机构在就业体检中，无论受检者是否自愿，一律不得提供乙肝项目检测服务。 　　2010年12月，李彬和张伟一起应聘湖南创元铝业有限公司化验员一职，并顺利通过笔试、面试，最终接到公司的录用通知。2011年2月24日，李彬和张伟按照公司的统一要求进行入职体检，体检单位是桃源县疾病预防控制中心。体检后第二天下午，李彬和张伟就接到了公司的拒录通知。公司称，李彬和张伟的体检报告显示，两人患有不同程度的乙肝。 　　为讨说法，两人于2011年6月14日将湖南创元铝业有限公司和桃源县疾病预防控制中心同时诉至法院。在起诉桃源县疾病预防控制中心的诉状中，两人要求法院确认被告在就业体检中私自对原告进行乙肝检测，并将原告的体检报告交给他人拆阅的行为，严重侵犯其个人隐私权，分别提出3万元的精神损害赔偿。桃源县人民法院正式受理此案，最终调解结案，桃源县疾病预防控制中心分别补偿两原告3500元，在签收调解书时一次性付清。 　　依法设置“优先录用”条件应当倡导 　　用人单位依法设立“优先录用”条件的，同样也不属于就业歧视。如根据《烈士褒扬条例》第十九条规定：“烈士的子女、兄弟姐妹本人自愿，且符合征兵条件的，在同等条件下优先批准其服现役。烈士的子女符合公务员考录条件的，在同等条件下优先录用为公务员。” 　　再如《上海市见义勇为人员奖励和保护办法》第十六条规定：“被授予见义勇为先进分子荣誉称号的人员报考学校或者应聘就业时，在同等条件下，学校、单位应当优先录取、录用。” 　　还有吉林省政府办公厅转发的《进一步加强全省见义勇为工作意见的通知》，要求劳动和社会保障部门负责对事业、企业单位职工及社会团体工作人员因见义勇为致残人员评残；对无工作见义勇为人员和牺牲见义勇为人员家属及子女，优先给予就业援助，在政府出资开发的公益岗位中优先安置。 　　《劳动合同法》也规定：“用人单位依法裁减人员，在六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。” 　　被誉为“最美司机”的杭州长运客运二公司的快客司机吴斌，在突然被对向车道飞过来的铁块砸到的瞬间，双手紧握方向盘，缓缓地减速，缓缓地靠停……在他一系列的安全操作下，24名旅客安然无恙，他本人却献出了生命。杭州市见义勇为基金会决定，对吴斌同志的英勇事迹给予表彰奖励，追授他“杭州市见义勇为勇士”称号。杭州“最美司机”所属单位——杭州长运集团作出决定，奖励最美司机吴斌家属一套住房及30万元现金，并承诺可破格录用吴斌妻子为正式员工，并可录用吴斌的女儿。 　　杭州长运集团为吴斌同