浅析各阶段合同管理对工程造价影响.docVIP

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浅析各阶段合同管理对工程造价影响

浅析各阶段合同管理对工程造价影响   摘 要:随着工程项目合同管理制逐步实施,各工程单位认识到合同管理对控制工程造价的重要性。合同管理贯穿始终,从施工前的准备,到竣工验收,一环扣一环,相互制约和补充,整个工程实施的过程就是若干项经济合同的履行过程。任何环节疏忽,都将导致合同管理与工程造价的风险。因此,对工程进行全面的合同管理是造价控制的关键环节,也是控制建设工程造价的重要手段。因此在建设项目管理的全过程中,都应加强合同管理,只有这样才能使建设项目达到良好的投资效益。   关键字:工程造价 合同管理 合理控制   中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:   合同管理在工程项目建设管理起到举足轻重的作用。随着工程建设项目管理建立和实行合同管理制,近年国内工程建设事业发生了巨大的变化,吸引大量国外企业及资金进入国内工程建设市场,而内资建筑企业承揽国际工程的地域也延伸到国外,参与国际竞争。各承包商在我国工程建设事业与国际接轨的过程中,都认识到合同作为连接双方的一个契约,其管理的好坏不仅关系到工程项目能否顺利按时完成,而且也是工程投资、进度和质量控制的一项重要手段。   1.工程造价的内在含义   工程建设费用一般情况下由合同价款和追加合同价款组成,合同价款是承发包双方在协议中约定,发包人支付承包人按照合同约定的款项。由于建设项目的复杂性和受施工工期、质量、环境、气候等可转化为价款责任的影响,合同履行中经常发生需增加合同价款的情况,即为追加合同价款。因此工程造价控制都既存在于工程建设前期的招投标阶段,也存在于工程的施工期及竣工验收阶段,加强各个时期的合同管理是控制工程造价的重要手段。   2.合同签定前的管理对工程造价的影响   在一般情况下,施工合同都应通过招标确定承包方,应当按照有关法律的规定公开、公平、公正进行,都需要经过招标、投标、开标、最后由招标人和中标人签订施工合同。施工合同的类型的选择也直接工程造价。因此在签订施工合同时应注意合同类型的选择。如果项目的规模较小、工期较短、风险小、???可预见因素少,则合同类型一般采用固定总价合同。对于竞争性强的项目,业主可以按固定总价合同、可调总价合同、成本加酬金合同顺序进行选择,这样有利于造价的控制。对于竞争性弱的项目,可尽量选择承包人愿意采用的合同类型。对于复杂技术要求高、风险大以及实际工程量与预计有较大出入的项目,承包人主动权大一般采用可调价格合同。总之,在选择合同类型时,一般业主有主动权,但业主也不要单纯考虑己方的利益,应当综合考虑项目的各种因素,考虑承包商的承受能力,确定双方的、都能认可的合同类型,不至于偷工减料、频繁索赔的事故发生而提高造价。   合同签订的越细越好,条款要尽量使用定量条款;双方责任权利要明确,工程索赔条件必须清楚,合同价款的调整要明确规定。在合同签定前,甲乙双方要反复推敲,认真仔细琢磨,不可盲目签定。   3.合同履行中的管理对工程造价的影响   合同履行中的管理主要指工程施工过程中的合同管理,该阶段的合同管理对工程投资造价控制目标的实现具有关键的意义。合同一旦订立生效就产生法律效力,双方必须严格执行条款约定的权利和义务,加强合同管理,避免违约产生纠纷和索赔导致突破投资造价目标。根据工程建设项目合同的特点,一般工程项目实施时间都比较长,少则几个月,多则一年甚至几年,实施的时间越长变化会越大,管理的难度也越大。如果管理不好,工程造价难以控制,甚至失去控制。工程施工过程中涉及工程造价变化的主要因素为工程质量,工期,工程款支付,工程变更,材料设备价格的异常变化,风险索赔等,这些因素量大面广,之间关系又是相互交织,错综复杂,合同管理人员应在各环节把好关。   3.1工程变更的管理   从大量的工程实践和经验中总结,合同履行中的造价控制,主要应严格控制施工中出现的有关变更,即应该尽可能地压缩工程实施过程中的工程变更。控制工程变更可以从以下几方面入手。   3.1.1使用高水平的监理公司和经验丰富的监理工程师及项目经理,他们作为一线的管理人员,个人素质和学识水平直接影响到造价控制。   3.1.2.重点抓好设计阶段的管理,工程变更很大部分是设计的变更,设计阶段应处理的问题没有处理好,势必会造成开工后发生不必要的变更。这其中主要是以下几个方面的问题,一是业主在设计初期工作不到位,应在设计阶段考虑的问题直到施工时才发现,使得设计变更发生,造价大幅调整。 二是设计图纸的质量问题,设计图纸粗糙,错误,前后矛盾,也是造成工程变更的直接原因。三是应健全有关变更的审批制度,在施工过程中如必须变更时,应按照规定的程序办理变更手续,进行工程量及造价增减分析,有效地控制工程造价。   3.2合同履行中工程款支付的管理   合同支付管理也是一项

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