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浅析如何完善政府部门对网络舆论处理机制 　　随着网络技术的飞速发展和互联网的日益普及，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，成为舆论引导和舆论监督的重要阵地，网络民意的“力量”对经济社会生活的影响越来越大。因此必须规范制度和程序，强化舆论信息的处理。 　　一、建立和完善网络发言人制度 　　（一）建立熟悉网上互动特点和要求的网络发言人队伍体系 　　各级政府部门原则上要尽快建立网络发言人制度，配备网络发言人和若干网络评论员，为开展网络互动工作和培训提供必要条件。网络发言人一般由本单位宣传部门负责人担任，网络评论员可由若干名综合办事机构和业务机构负责人担任，协助网络发言人开展工作，形成责任团队。网络发言人和网络评论员应具备较高的政治素养、政策水平、责任意识、较强的应变能力和写作能力，熟悉网络传播特点并能熟练掌握网络表达方式。 　　（二）明确网络发言人的职责 　　根据政务公开与网络问政的特点，网络发言人的职责是： 　　1、做好单位门户网站上的政务公开工作。定期或不定期在单位门户网站上发布本单位职能范围内的政务信息。如出台的各项规划、各种规章制度和各类重大建设项目，凡能公开的，都应在网上及时公开，让网民提出意见和建议，接受网民监督。 　　2、在线受理、答复和处理网民反映事项。积极登录相关网站的互动式栏目，及时受理、答复和处理网民涉及职能范围内工作的投诉、意见和建议，做到“反映即受理，受理即处理”。 　　3、组织开展网上宣传引导活动。各单位要结合工作实际，对收集研判的热点难点问题组织进行网上宣传，对网上影响较大、议论较多的舆情发表权威言论，掌握网上舆论主导权和话语权。对重大突发事件所引起的网上舆情及严重影响社会政治稳定的重要舆情，网络发言人单位要遵循属地管理、分工负责、快速反应等原则，积极联同有关网络宣传管理部门进行监控、研判，并加强信息发布和舆论引导。 　　4、加强和完善对相关网站版块的管理。各单位要组织网络评论员对本单位、本区内网民活跃的网站（版块）进行动态跟踪，对重大的舆情信息要???时向上级网络宣传管理部门报告，网络宣传管理部门要及时跟踪并加强管理，并依据《互联网电子公告服务管理规定》组织审帖、删除违规帖子等。 　　（三）建立权威网络平台，通过多种方式与网民互动 　　各级政府应尽快开设统一的权威的网络互动平台。各单位的网络发言人按照职能划分，在该平台上以实名注册登录开展工作，同时兼顾利用本单位门户网站及其他有影响力的网站开展舆论引导。 　　网络发言人可在互动平台上，通过视频、音频、图文直播与网民在线交流，通过开设特色互动栏目、博客、QQ、面对面座谈、邀请网民体验工作等方式与网民加强沟通，通过组织网上专题讨论、主题宣传活动等引导网上舆论。 　　（四）规范受理和答复网民反映事项工作流程 　　网络发言人单位原则上要在互动式平台上保持在线状态，对涉及职责范围内的网民投诉、意见和建议，要尽快作出初步回应（一般在网民发帖后4小时内）。有关涉法、涉诉等不宜公开的网民反映事项，应按有关规定转送有关单位处理。 　　对确需更长时间或需多部门联合处置的网民反映事项，按照主办部门负责制的原则，由主办部门牵头协同相关单位做好动态跟帖，及时通报处理的进展和结果，对网民的质疑进行再回应，并尽可能同时在新闻媒体上公布有关情况。 　　（五）构建分工明确、协同联动的领导体制与工作机制。 　　宣传部门负责建立和完善网络发言人制度的总体工作，制订具体办法和管理制度，抓好人员选拔和培训，协调组织重大专题讨论和主题宣传活动。各级政府部门要根据相关规定，制定本单位网络发言人工作团队相关管理、考核细则。此外，各单位的网络发言人要在每个季度定期通过OA平台，向上级网络宣传管理部门通报互动平台上涉及本单位职能网民意见的处理情况。 　　二、开通网络信访渠道，健全群众监督政府行为的工作机制 　　各级政府、纪检监察部门及其工作人员应当充分利用现代科技手段，大胆实践，不断创新，进一步探索网络监督、反腐参与的新途径。目前，继中纪委的举报中心网站开通后，全国各省市纪检监察机关相继开通了举报网站，反腐败工作取得极大进展。今后，各级纪检监察机关应继续加强廉政网站的建设，创造条件在全国县级以上的积极检察机关成立本区域范围内的举报网站，在此基础上，形成全国性的纪检监察网络，上级纪检监察机关可以随时查阅所管辖区网络举报的信息，保证上下级的顺畅沟通和资源的整合利用。还可以“设立网上举报接待日，举报机关负责人在网上接待室接待网民。网上接待室的程序安装在独立的服务器上，不通过其他外网服务器传输信息，在接待时采取点对点秘密进行，每次接待完毕，采取清屏措施，保证信息传输的安全及保密性。”同时要建立健全有效的举报工作机制，包括举报人的安全保障机制，举报案件的回复、责任追究、处理机制以及对报复行为的