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浅析当前工程招投标现状及对策
浅析当前工程招投标现状及对策
摘要:现在社会关心的焦点是工程建设投资比较大。改革开放二十多年以来,建筑市场工程承发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务到施工企业自己上市场揽取业务,再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。由于建筑市场人多活少、市场竞争愈加激烈,各施工企业或其代理人为获得承包合同和利润,采用了许多不正当的竞争手段。建筑市场违法违规现象时有发生,引起了社会各界广泛支持,从近几年检察的大要案情况来看,工程建设领域仍然是腐败的高发区,成为了反腐败工作中的焦点问题,给整个建筑行业的健康发展带来了麻烦。本文从当前工程招投标活动中存在的问题、工程建设项目招投标的对策及解决措施做以介绍。
关键字:工程, 招投标,建设, 项目
Abstract: now the focus of the society is concerned about the engineering construction investment is larger. Since the reform and opening up more than 20 years, the construction market project contracting from government construction administrative department the mandatory plans assigned tasks to construction enterprise himself in market LAN take business, then to today in the visible in the construction market bid. Because of the construction market to live more than a few people, increasingly fierce market competition, the construction enterprise or its agent to gain the contract and profits, the many unfair competition means. Illegal construction market frequently occurred, caused social all circles of support, in recent years the procuratorial DaYaoAn situation, the engineering construction field of corruption is still high incidence, become the focus problem of anti-corruption work, to the healthy development of the construction industry brought trouble. This article from the current engineering bidding activities, the problems existing in the construction project bidding strategies and measures to introduce.
Key word: engineering, the bidding, construction, project
中图分类号:TU723.2文献标识码:A 文章编号:
目前工程招投标中“违规操作”已经漫延到招投标活动的各个环节,且单个环节行为执纪执法部门取证难,较难认定为违法违规。这种状况不予以整治危害性更大,将使建筑市场处于恶性竞争状态,危害行业的健康发展,且???害党风和社会风气。下面就来介绍一下我国招投标存在的问题及解决它采取的相应的对策。
一、当前建筑市场招投标活动中存在的问题
1、体制现状提供“操作”可能
现阶段我国的建设体制基本上还是条、块分割,各个法人单位承担项目业主,并按行政隶属关系接受其上级主管部门监督。为摆脱各项目法人单位的专业素养水平的困扰,在招投标阶段引入了招标代理制,施工阶段聘请社会监督管理人员,并强制性地受到政府监督。从事实上来看,建设市场存在的问题大部分都是萌芽于招投标阶段,招标代理制导致并没有实现工程招投标过程的贯彻“三公”原则。究其本质,是体制改革问题。现有的建设体制,项目法人都不是本质意义上的法人,它是各级政府的委托代理人,他们有法律上提供弹性空间,这些代理人在选择招标代
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