深入推进依法行政建设法治政府任务分解表格.docVIP

深入推进依法行政建设法治政府任务分解表 序号 工作重点 工作要求 牵头单位 配合单位 一 推进政府职能转变,依法全面履行政府职能 1、全面推行权力清单制度，制定行政权力清单管理办法，全面梳理现有行政职权，形成部门职权目录，并根据法律法规规章的修改或废止依法进行动态调整。在2015年底前，县政府各部门权力清单全部向社会公布。 县编办 县政府法制办 县政务大厅 县信息办 县政府各部门 2、探索建立政府责任清单和负面清单制度，明确部门职责边界，落实责任主体，完善监督制度。 县编办 县政务大厅 县政府各部门 3、建立政府购买公共服务制度和管理平台，明确政府购买公共服务的法定范围，公开政府购买公共服务目录。 县财政局 县政府各部门 各镇（办）、社区 4、按照“五个一律”的要求，进一步取消和下放行政审批项目，认真做好中、省、市调整下放行政审批事项的承接，规范、简化审批流程。完善行政审批事项目录清单、行政事业收费目录清单，对不符合法律法规的管理、收费、罚款项目一律予以取消。 县编办 县政府法制办 县政务大厅 县政府各部门 5、加快网上政府服务中心建设，大力推行网上审批、并联审批和集中审批，压缩审批环节三分之一以上，实现一门式办理、一站式提交。 县信息中心 县政务大厅 县政府各部门 二 建立健全依法决策机制，提升行政决策法治化水平 6、制定《乾县重大行政决策听证办法》，对群众普遍关心、涉及群众切身利益的重大决策要及时公开,广泛听取公众意见。 县政府办 县政府法制办 7、制定《乾县重大决策事项社会稳定风险评估实施办法》，建立部门论证、专家咨询、公众参与和专业机构测评相结合的风险评估制度。 县政府办 县政府法制办 8、建立行政机关重大决策合法性审查制度，未经法制机构合法性审查的不得提交讨论。 县政府办 县政府各部门 9、探索建立重大行政决策第三方评估制度，进一步推进行政决策法治化。 县政府办 县政府法制办 10、建立重大事项、重大决策集体讨论和请示报告制度；全面落实重大行政决策后评估制度，及时发现并纠正决策存在的问题。 县政府办 县政府各部门 11、建立完善重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制。 县政府办 县政府法制办 县监察局 12、建立《法律顾问工作规则》，进一步规范全县政府法律顾问工作，全面推行政府法律顾问制度。 县政府法制办 县司法局 13、2015年底，全县各级行政机关普遍建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，各项制度建设全面完成。 县政府法制办 县司法局 县政府各部门 三 加强规范性文件监督管理，进一步提高制度建设质量 14、严格落实《咸阳市规范性文件监督管理办法》，加强规范性文件制定和备案监督工作，确保规范性文件合法、有效。 县政府法制办 县政府各部门 各镇（办）、社区 15、推行规范性文件统一登记、统一编号、统一公布的“三统一”制度，从今年元月份开始，各镇（办）、社区、各部门全面实行规范性文件“三统一”制度。 县政府办 县政府法制办 县政府各部门 各镇（办）、社区 16、按照“逢文必审、有件必备、有错必纠”的要求，各级行政机关所有涉法涉权文件要经过法制机构合法性审查，禁止规范性文件设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。 县政府法制办 县政府各部门 各镇（办）、社区 17、建设规范性文件网上查询系统，建立规范性文件施行后评估制度，严格落实规范性文件有效期制度和定期清理制度，依法撤销和纠正违法规范性文件。 县政府办 县政府法制办 县政府各部门 各镇（办）、社区 18、加强规范性文件备案监督工作，规范性文件报备率达到100％。 县政府法制办 县政府各部门 各镇（办）、社区 四 深化行政执法体制改革，优化行政执法运行机制 19、按照“减少层级、整合队伍、提高效率”的原则，科学划分行政执法权限范围，减少执法层级，推进执法重心下移。 县编办 县人社局 各行政执法部门 各镇（办）、社区 20、部门下设多支执法队伍的，原则上予以归并，实行部门内综合执法，在重点执法领域开展综合执法试点，探索推行跨部门综合执法。 县编办 县政府法制办 各相关行政执法部门 四 深化行政执法体制改革，优化行政执法运行机制 2１、完善基层执法体制，大力推进扩权强镇工作，依法科学界定镇（办）、社区的安监、食品药品等基层执法机构权限，加强人员配备，提高执法效能。 县编办 县政府法制办 各镇（办）、社区 2２、加强行政执法主体管理，清理取消没有法律法规依据、违反机构编制管理规定的执法队伍。 县编办 县政府法制办 各相关行政执法部门 2３、建立行政执法信息共享机制，实现信息资源开放共享、互联互通。 县政府法制