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浅谈合同管理在公路施工成本控制中应用 　　 摘要：合同管理是公路施工项目实施成本控制的主要方式之一，文章总结了合同管理在成本控制中的应用，通过建立项目合同管理体系，从而构建项目合同成本控制体系，从而保证施工项目成本置于有效控制之中。 　　关键词：公路施工；合同管理；合同体系；管理特点；成本控制；难题 　　Abstract: the contract management is of highway construction project cost control one of the main ways, this paper summarizes the contract management in the cost control, the application through the establishment of the project contract management system, so as to construct the project contract cost control system, so as to ensure construction project cost in effective under control. 　　Keywords: highway construction; Contract management; The contract system; The characteristics of management; Cost control; problem 　　 　　 　　中图分类号：TU723.1文献标识码： A 文章编号： 　　0前言 　　在项目实施过程中，项目经理部通过项目合同明确各方责任、各分项工程单价或总价、变更索赔方式等，是项目实施成本控制的主要方式，建立科学的项目合同成本控制体系是实现成本控制目标的关键，因此，公路施工企业树立成本意识，遵循市场规则和国际惯例，探索项目合同管理在成本控制中的应用规律，建立一套行之有效的项目合同成本控制体系是至关重要的。 　　一、公路施工项目合同体系及合同管理的特点 　　(一)公路施工项目合同体系 　　公路施工项目合同体系是指公路工程项目经理部在项目实施过程中，为保证主合同目标的实现，将各项目标予以分解，并与各方签定的子合同所组成的体系。主要有以下几类合同:材料采购合同、劳务承包合同、机械设备租赁合同、项目经理部各部门目标责任合同、分包合同。 　　按照目标责任和专业分工的原则，各项目合同用来明确各分部分项工程质量、工期、成本、安全等目标，它是主合同目标的分解，其分目标的实现是主合同目标得以实现的前提，因此在项目实施过程中具有极其重要的地位。 　　(二)公路施工项目合同管理的特点 　　1. 公路施工项目生产的不平衡性决定了各项合同管理的动态性。公路施工项目在施工过程中采用平行、顺序、流水等施工组织方法进行施工，各分项工程按照施工组织计划动态进行，同时，施工计划可能因种种情况进行调整，这就决定了各项目合同管理也必须随之动态进行，以保证对其进行有效控制。 　　2. 公路施工项目生产的多样性和生产的单件性决定了各项合同管理的多样性。公路施工项目是一次性、单件性的，不是工厂式的重复生产，不能按同一图纸、同一施工工艺、同一生产设备进行批量重复生产;同时，公路施工项目每个项目都有不同的分部分项工程，在施工生产中碰到的新技术、新工艺、新设备、新材料问题多，呈现多样性;这导致了各项合同管理必须按每个公路施工项目的实际情况进行，从而呈现多样性的特征。 　　3. 公路施工项目生产的流动性及受外部环境影响因素多，决定了各项合同管理的复杂性。在公路施工项目生产过程中，公路施工企业的生产人员、工具与设备须随生产而流动;同时，公路施工项目受地形、地貌、地质、水文、气象等自然因素及业主、监理以及施工地各方等社会因素的影响。公路施工项目的这些特点，使其各项合同管理复杂，稍有考虑不周就会出现问题。 　　二、公路施工项目面临成本控制难题 　　公路施工项目一般包含路基、路面、桥涵、隧道、防护工程等，分部分项工程多，工程量大，路线长，有的一个合同段就有几十公里长；涉及的地区多，受外部环境影响大，协调量大。同时由于工程所需劳务、材料、机械数量巨大，工期较长。可见，一旦成本控制不严，很容易出现人工费用、材料费用、机械费用、管理费用等各项费用超支的问题，并可能导致工期拖延、质量难以达到要求， 如何通过项目合同管理来严格控制项目成本，就成为项目管理者将解决的难题。 　　三、项目合同体系在成本控制中的应用 　　在公路施工项目实施过程中，通过各项合同管理，明确各方责任、确定各项费用控制方法方式等有关成本控制事宜，从而使成本得到