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浅谈城市商业银行会计信息披露 　　摘要：城市商业银行完善会计信息披露是资本市场监管的客观要求，完善会计信息披露是城市商业银行提高竞争力的有效手段。必须加强内部治理与风险管理制度，完善城市商业银行的会计信息披露制度。 　　关键词：城市商业银行；会计信息披露；监管 　　中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）31-0045-02 　　一、城市商业银行会计信息披露的意义与特点 　　商业银行会计信息披露指商业银行依照法律法规的要求，通过定期报告、临时报告以及其他披露文件向广大投资者、债权人和社会公众以及金融监管当局披露反映其财务状况、经营成果、现金流量变动、风险及其管理、组织和股权结构、高层管理人员等方面的货币性信息和有助于理解、分析、利用上述信息的相关非货币性信息。 　　城市商业银行作为特殊的企业，其会计信息的公开披露具有特殊的意义：首先，会计信息披露把商业银行自身同外部环境联系起来并成为外部信息使用者了解商业银行的窗口。它有助于银行的投资人、存款人和相关利益人了解商业银行的财务状况、风险状况、公司治理和重大事项等信息，分析判断商业银行的经营状况和风险状况，维护自身利益。其次，银行信息公开披露的数量、质量、形式也关系到城市商业银行自身的发展。银行会计信息公开披露有利于从外部加强对银行的监督，促使城市商业银行完善治理，强化内控制度，提高经营水平和绩效，有利于维护银行体系的安全、稳定运行，是银行监管的有效补充。总之，充分、有效的会计信息披露是中国城市商业银行融入全球金融体系，参与全球化竞争的前提，是金融市场发展的内在要求，也是实施有效监管、强化市场约束的重要条件。第三，城市商业银行完善会计信息披露是资本市场监管的客观要求，完善会计信息披露是城市商业银行提高竞争力的有效手段。城市商业银行完善的会计信息披露将会传递出城市商业银行的经营业绩，同时，城市商业银行逐渐正在改善的资本充足问题、内部控制制度、公司治理结构等将会通过会计信息披露得到反映，从而能够增加投资者对城市商业银行的信心，增加的竞争力。反之，城市商业银行如果没有完善的会计信息披露机制，会计信息披露不规则、不完整、不真实等，则在与其他银行的比较中，将直接处于劣势。优胜劣汰将毫不留情的出现在城市商业银行和其他银行以及外资银行的竞争中，孰优孰劣，会计信息的披露可以作为一个评判标准。 　　其他银行与一般公司不同，决定了商业银行会计信息披露有其自身的特点： 　　1.注重“流动性”信息的披露，主要包括以下几个方面：（1）可以随时转换成资产的数量；（2）存款构成和波动性；（3）依靠利率敏感性资金的程度，包括货币市场工具和其他形式的借款；（4）在经济周期中保持一定借款水平的能力或吸引新资金来源的能力；（5）银行对未来贷款和投资的正式或非正式的承诺。 　　2.注重“效益性”信息披露，主要包括以下几个方面：商业银行的获利能力信息，包括税前利润、税后利润、平均资产收益率以及平均资本（股本）收益率；商业银行收益的结构性信息，包括利息收入比例以及利润率等；商业银行效率性信息，包括资本成本率、资产费用率、人均利润率以及成本与收入比率等。 　　3.注重“安全性”信息的披露，主要包括以下几个方面：资产质量信息，包括资产质量分类与方法，以及相对于资产质量状况而提取的风险准备金的充足状况等；资本充足状况，资本充足水平以及税后利润的分配情况等；风险管理状况，包括商业银行各种风险（信贷风险、市场风险、流动风险、操作风险和法律风险）的暴露情况；内部风险管理情况，包括风险组织框架、风险管理制度与政策、风险管理方法与工具、内部风险评级体系、内部审计与稽核等。 　　二、中国城市商业银行会计信息披露制度的现状 　　（一）对披露内容的要求不充分 　　中国城市商业银行会计信息披露制度中对所应披露信息要求不充分，是导致中国商业银行信息披露内容不全面的关键原因。 　　1.资产负债表表外项目的披露不够充分。中国《金融企业会计制度》及其他会计准则对表外业务并无明确定义。从性质上看，表外业务是指已经发生但不涉及或尚未涉及的项目，就目前披露要求来看，资产负债表表外项目的披露要求不够充分。 　　2.风险管理的信息披露不充分。中国目前城市商业银行对风险管理的信息披露尚处于定性披露的层面上，与国际标准的要求相距甚远。应逐步强化对风险管理的定量信息披露。在风险信息的披露中，资产质量是关键指标。 　　3.管理信息披露不充分。所谓管理信息，指并不必然涉及银行的财务状况和经营成果，但与银行的经营管理活动密切相关的各种非财务信息，如经营业务发展指标、银行内部管理、管理当局的讨论和分析、对内部控制的评估、战略计划和人力资源等方面信息。这些信息是投资者作出决策时越来越关心的信息，中国城市商业银行很少披露或不披露这些信息，因此城