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率先发展创业之都、宜居城市、幸福家园 　　2006年11月，长沙市委明确提出了“又好又快、率先发展”的重大战略目标。2008年1月，长沙市第十三届人大一次会议通过的政府工作报告提出“把长沙建设成具有国际视野、人民引以为豪的创业之都、宜居城市、幸福家园”，这是科学发展观的生动实践，是“又好又快、率先发展”的具体体现，是人民群众的迫切愿望。全市上下坚持科学发展、和谐发展、率先发展，经济社会发生了深刻变化。 　　建设经济发达、活力迸发的创业之都是长沙科学发展的根本动力。长沙坚持以“又好又快、率先发展”为总揽，突出经济发展，支持创新、创业，探索出了一条科学发展的成功道路。 　　又好又快是科学发展的灵魂。近五年来，长沙抢抓中部崛起和“两型社会”建设的战略机遇，坚持走内生式发展、集聚化发展、创新性发展之路，全市经济发展步入又好又快的新时期。 　　综合实力显著增强。2011年，全市实现GDP5619.33亿元，为2007年的2.18倍，在全国省会城市排位中由第11位上升到第7位；人均GDP由2007年的5369美元增加到12667美元，增长1.36倍，居全国省会城市第3位。 　　发展质量大幅提升。实现经济增长与财政收入、城乡居民收入、经济运行效益协同增长。2011年全市财政总收入688.95亿元，为2007年的2.62倍；辖内一般预算收入过千亿元，达1101.3亿元。城乡居民人均可支配收入分别达26451元和12717元，稳居中部省会城市首位，农民收入增长连续5年超过城镇居民。 　　经济结构不断优化。三次产业结构由2007年的6.3：45.0：48.7分别调整为2011年的4.3：56.1：39.6；非公有制经济占地区生产总值的比重从51.0%增加到60.1%。园区工业占规模工业经济总量的55.7%；战略性新兴产业快速崛起，产业格局向多点支撑转变。 　　持续发展能力提升。大力加强基础设施、基础产业建设，推进科技创新。五年来，长沙开工建设了城市地铁、过江通道、湘江综合枢纽等一大批重大基础设施项目；新增世界500强企业15家，落户长沙的大型央企20家；国家级技术创新平台达到44家，科技进步对经济增长的贡献率达48.4%。 　　（一）将推进新型工业化作为加快发展的首要支撑。兴工强市是长沙经济发展的核心战略，新型工业化是长沙经济发展的第一推动力。市委、市政府始终坚持园区拉动、项目推动、龙头带动，促进产业融合发展。2011年，全市工业总产值从2007年的2100亿元增加到7100亿元，每年跨越一个千亿级台阶；工业增加值达到2662亿元，是2007年的2.8倍（图表1）；工业经济对GDP的贡献率由43.1%提高到62.8%。着力打造园区增长极。制定落实园区扶持政策，大力优化园区功能布局，坚持重点项目向园区集中，生产要素向园区集聚，政策保障向园区倾斜，推进园区错位发展。全市“三区九园”开发面积由2007年的85平方公里扩张到2011年的129平方公里，国家级园区增加到4个，长沙高新区、长沙经开区晋级千亿级园区，园区对全市规模工业总产值和规模工业增加值增长的贡献率均在70%以上。突出发展优势产业集群。推进“千亿产业集群，百亿企业方阵”建设，提升产业竞争力，工程机械、食品烟草、材料产业成为千亿产业，三一重工、中联重科、湖南烟草年产值突破600亿元，成为全国“工程机械之都”和新的汽车产业增长极。精心培育战略性新兴产业。坚持“有市场、有基础、有优势”的原则，大力发展战略性新兴产业。先后实施战略性新兴产业重大项目50多个，完成投资400多亿元，2011年战略性新兴产业总产值超过3000亿元，实现增加值1020.45亿元。 　　（二）将繁荣服务业作为提质发展的重要手段。繁荣服务业既是实现“又好又快、率先发展”的重要手段，也是扩大消费、解决就业的重要举措。一是加快生产性服务业发展。截至2011年底，全市生产性服务企业达5000余家，2011年实现利税80亿余元，生产性服务业占服务业比重近40%。尤其是现代物流业蓬勃发展，长沙成为全国物流业重要节点城市，金霞保税物流中心成为中部首批保税物流中心。二是着力发展特色服务业。着力发展服务外包、电子商务、电视购物等特色服务业，成功获批中国服务外包示范城市，2011年实现服务外包总产值296.5亿元，比2008年增加161.5亿元；全市48家电子商务重点联系企业交易总额327亿元，年增长31.4%。三是不断完善消费平台。加快城市综合体等消费平台建设，提质改造特色街60余条，开建万达广场、九龙仓国际金融中心、保利南湖广场等一批大型城市综合体，新增综合商业面积800万平方米以上。2011年，全市实现社会消费品零售总额2125.9亿元，比2007年增加1092.9亿元，年均增长19.8%，总量在中部省会城市排名第2位。在2012年福