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设计院在控制工程造价中作用 　　摘要：设计院是实现项目控制工程造价的重要部门，有着巨大的和不可替代的重要作用。任何一个建设项目从计划立项到竣工交付使用，都必须经历立项，可研决策，初步设计，施工招标，竣工验收等一套完整的程序，而设计院是完成这一程序的主要部门。 　　关键词：设计院；造价 ； 作用 　　中图分类号： TU723.5 文献标识码： A 文章编号： 　　作者简介：姓名：周平，性别：女，学历：本科，职称：工程师，研究方向：设计单位在控制工程造价中的作用， 　　 　　确定工程造价，关键在于工程前期立项和可行性研究决策及项目实施阶段初步设计方案比选。不同的建设阶段对工程造价的控制程度不同，前期可研和初步设计阶段对工程造价影响的程度远大于工程实施阶段的施工图设计和施工。 　　在通常情况下，设计院是从项目立项开始介入工程项目。据相关资料统计，项目可行性研究和初步设计阶段对投资的影响程度为88％左右，施工图设计阶段对投资的影响程度为33％左右，施工阶段对投资的影响程度则为12％左右。很显然，工程造价控制的关键在于投资决策和初步设计阶段。而设计院的作用贯穿于整个工程造价控制中的各个阶段。 　　一 设计院对工程造价的影响： 　　1从技术经济角度确定项目是否可行。在投资决策阶段，设计院根据工程选址条件，原料来源及价格，水源，交通情况，产品的生产、销售，投资来源及银行贷款利率，投资回报，来确定项目是否可行。因此项目一经确定，工程总体投资基本确定。设计院对项目可行性的结论至关重要，是投资方及项目审查机构决策的依据。技术和经济都可行合理的项目是我们的目标；技术合理先进，但费用过高的项目，如果是必须上，要尽可能优化，使其性价比合理；技术不合理，没有前瞻性的项目，即使投资很低，没有市场，没有回报，甚至可能酿成事故，上了是浪费；即使技术先进，投资合理，没有需求，上了以后没有回报，也是浪费。不可行的项目建成后，就是白白投入，造成巨大浪费，100%的浪费；对于可行的项目，设计方案的优化比选对总体投资的影响也是很大的。设计院不是所有项目???必须做出可行的结论。对于不可行的项目必须说不，这才是对国家，对投资者，对设计院本身都负责的表现。2确定项目最佳技术方案。所谓确定最佳技术方案是选择性价比最高的技术方案，保证在技术先进的前提下投资合理。项目的技术方案一经确定，该项目的投资也就基本上确定了。因此，方案设计必须经过多方案优化比选，经济分析，选择技术先进可行，性能稳定，投资合理的最佳设计方案。只有选择经过多方优化比选后的最佳方案，才能在根本上控制工程造价。但是最佳方案不一定是投资最少的方案。 　　二 设计院在控制造价中存在的问题： 　　１．有关部门不够重视投资决策阶段工程造价的确控。我国在工程建设中存在只重视施工阶段及竣工结算，对前期的工程造价管理只要求满足立项。结果造成设计方案频发变更，工期拖长，工程造价增高。其原因，主要有：（1）立项阶段人为因素造成概算降低，有些项目在申请立项阶段，为了能使项目尽快通过批准，有意压缩工程投资，预留资金缺口。（2）设计阶段，建设单位为尽快开工，在设计条件不完全具备的条件下要求进行初步设计或施工图设计，致使该设计达不到国家规定的深度，存在较多设计上的漏洞，造成投资不足。（3）在项目施工过程中，建设单位提出超过初步设计标准的要求，如设备改型，办公设施面积增大，装修超标准等，致使投资超出批准概算，超可研。2、设计人员对设计成果经济性的重视程度。设计是建设项目工程造价控制的龙头，它是把技术与经济有机结合在一起的过程。 设计院存在对技术与经济衔接不够、重技术轻经济，以致无法使估算和概算起到控制总造价的作用。工程设计的质量和深度，直接反映工程量计算的准确度，直接影响着投资的确定。实际工作中，设计院依据设计委托书进行设计，并按不同设计阶段由设计人员向技经人员提供不同深度的编制资料，以供工程估概预算的编制。设计人员向技经专业提供的资料深度应满足概预算编制要求，并且不能不提资料。造价与设计的关系是不可分割的，工程造价不只与技经有关系；只有设计与技经很好的沟通，技经人员才能对工程概况尽可能全面完整地了解，将各种影响因素考虑全面，避免投资留下缺口。3技经人员自身专业素质有待更大的提高。目前，技经专业已设立专门专业，并有博士生，研究生，本科生，但还需进一步加强除技经专业外，技术、法律、政策等方面知识的掌握了解。要能够掌握了解相关的技术配置，设备性能，从而能判断设计提供的资料的准确性。4、设计院前期设计与竣工结算环节脱节。 目前基本建设投资管理采用分段式的管理，与之相适应的估算、概算、预算和结算也是分段编制的。设计院只负责估算，概算和施工图预算，竣工结算一般都不参与。建设工程竣工决算是整个工程造价控制重要的一环。设计院如果能