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高效生态型农业现代化体系构建与完善 　　中图分类号：F320 文献标识码：A 　　内容摘要：本文认为高效生态型的农业现代化体系的构建和完善，是实现农业现代化的重要组成部分，也是农业现代化发展的目标。而高效生态型农业发展的实现主要取决于加快农业经济增长方式的转变、高效生态农业的科技支撑体系、农业产业化与合作化相结合的新型农业生产经营体系、农村土地经营机制的创新体系、符合农业现代化进程的新型农业保障体系的构建和完善。 　　关键词：高效生态型农业 农业现代化 新型农业保障体系 　　我国农业发展普遍存在一种“四高一低”的模式，即高投入、高产出、高浪费、高污染、低效益的粗放式经营。尽管从粗放式经营开始向高效生态型农业转型，但改观不大，距离高效生态型现代化农业产业体系低投入、高产出、集约高效的要求相差甚远。与“四高一低”的农业发展模式相比，高效生态农业是具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式，是高产优质技术与绿色安全技术的有机结合，体现出农产品安全、绿色、特色以及高产、高效与农业可持续发展的兼容性，集约化经营与循环型农业的有机耦合，资源节约型农业与创意型农业的统一性。它既体现出现代农业的一般特性，又能反映出人多地少的农业发展特殊性。发展高效生态农业不仅是促进农业增长方式根本性转变的有效途径，也是实现经济社会生态综合效益最大化的重要途径，更是推进农业现代化进程的重要路径。 　　高效生态型农业发展是农业现代化发展的目标 　　在20世纪60年代，发达国家就在现代化的发展基础上，开始探索高效生态经济发展理论及其发展模式，试图通过发展高效生态经济，力求实现生态、绿色经济的现代化。美国最早提出了高效生态经济概念，并将高效生态经济概念运用于生态系统与经济系统中，对推动系统的有机结合取得了一定的成效，并带动了环境科学和环境经济学体系的形成。而英、法、德三国又是最早把生态经济理论用于工农业。到了20世纪80年代，世界各国都积极充分利用生态经济理论致力于高效生态经济发展。其理论及模式有：一是以生态经济理论为指导，促进生态经济理???与工农业两大产业的有机结合；二是把生物领域中的高新技术向产业转移和渗透，20世纪90年代实现了高新技术的产业化，促进了经济持续增长，使经济呈现出新的飞跃。进入21世纪，发达国家加快了高效生态经济的发展，加快对传统产业的改造及提升，为经济增长和经济发展提供强大的发展动力。 　　与发达国家相比，我国工业化和城市化水平有着很大的差距，这就决定了我国现代农业进程既不能效仿人少地多的美国和加拿大，追求高劳动生产率的大规模经营模式，也不能效仿高度工业化城市化的日韩两国，依靠国家补贴来维持小规模农户的高收入和农产品高价格模式，而是需要探索一条符合中国国情的农业现代化之路。即要坚持走生态高效、产品安全、资源节约、技术密集、凸显人力资源优势的新型农业现代化之路。我国农业尚未彻底摆脱粗放式的经济增长方式，生产经营水平还不高，生产规模较小，组织化程度较低，标准化、区域化布局尚未完全形成，仍然过度依赖对资源、投入品和各种生产要素的投入。由于城市化、工业化的快速发展，人增地减、农资要素紧缺的现实不可逆转。因此，应进一步整合和优化有限的自然资源，实现集约、高效生产，减轻资源和环境承载压力。为此，我国只有以发展高效生态农业为主导， 加快转变农业增长方式，合理调整产业结构，不断提升产业层次和生产经营水平，才能有助于实现农业发展的全面性、协调性和持续性。 　　高效生态型农业发展的目标是实现农业功能多元化 　　实现农业多功能性不仅体现为具有农产品生产、供给、获得收入的基本功能，还具有生态、社会和人文等功能。农业的经济功能主要表现在为社会提供丰富的农副产品，以确保一个国家的食品安全，为工业经济发展源源不断地提供质优而量足的原材料。同时，通过观光农业、休闲旅游农业、教育农业等提供的服务获得一定的经济价值。农业的社会功能不仅能容纳劳动就业，而且还肩负着为社会提供品质优良、安全可靠、量足的农副产品，其质量、数量以及其安全性直接影响着人们的健康状况和最基本的生存需要，涉及到整个社会发展问题。对农业人口占绝大多数的一个农业大国来讲，农业发展的好坏直接关系到我国绝大多数人的切身利益。此外，农副产品还是国家的重要战略储备物资。随着我国人口的总量增长、城镇人口的比重上升、收入水平的提高和工业用途的拓展，农产品的需求逐渐呈刚性增长态势。与此同时，耕地在逐渐减少、水资源匮乏等资源约束日益凸显，保障农产品的供给压力日趋增大。我国农产品总量平衡的脆弱性越来越明显，而且品种和区域结构失衡的矛盾在不断加剧。众所周知，农业各要素本身是构成生态环境的主体因子，因此，农业对生态环境的支撑和改善方面，具有一定的生态功能。农业生态系统的质量好坏直接决定着农业生态系统的生产潜力，因此，必须从战略的高