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供电企业安全生产节奏管控模型探索和实践 　　摘要： 通过对现代的安全生产管理方式和管理机制的研究和实践，探索建立一套适用于供电企业的安全生产工作节奏量化模型，并分别提出在特殊时期和常态时期对安全生产工作节奏的管控要求，从而实现对各级作业任务的量化管理目的。 　　Abstract： Through the study and practice of modern safety production management methods and management mechanism， the paper explored the establishment of a set of quantitative models of the safety work pace of the power supply enterprise， and proposed in the special period and the normal period， the pace of work of production safety control requirements， in order to achieve the purpose of quantitative management at all levels of job tasks. 　　关键词： 供电企业；安全生产；管控模型 　　Key words： power supply enterprise；safety production；control model 　　中图分类号：F273 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）36-0140-02 　　0 引言 　　随着经济的发展、社会的进步，对电力需求日益增加，电网的规模迅速扩大，日常设备运行维护、电网建设的工作量相应增加。如何控制好安全生产工作节奏成为了安全管理的重要一环。本文在传统、有效的安全管理手段和方法的基础上，学习吸收国内外先进安全管理经验，通过开展工作任务风险评估，从而探索建立和执行安全生产工作节奏量化模型，实施作业任务的量化管理，有效地控制安全生产工作节奏，防止由于超能力超强度生产、赶工期赶任务而导致事故（事件）发生。 　　1 安全生产工作节奏模型的建立 　　1.1 安全生产工作节奏模型的建立原则 在建立管控模型过程中，应遵循以下三个原则[1]：①安全风险可控原则。按照“谁执行、谁负责”的原则，生产任务安排以满足安全风险管控为前提，确保作业资源能完全控制好安全风险，保证管控模型具有安全性。②工作量与工作能力、强度相匹配原则。以班组为最小单位，按班组最大的工作能力和最大作业任务，计算班组可能承受的最多任务量，从而计算部门和单位的任务量，确保管控模型具有适宜性。③特殊时期和常态时期区别对待原则。根据特殊保供电、重要节假日前后等特殊时期制定统一刚性执行的特殊时期管???模型；对于常态时期的工作，各单位可根据实际建立常态时期管控模型，不同专业班组之间可存在差异性，确保管控模型具有灵活性。 　　1.2 供电企业安全生产工作节奏模型简介 　　1.2.1 工作任务风险等级评价 工作任务以本班组日常工作任务为主体，不包括一般较少出现的工作。对作业的危害辨识与风险评估，主要针对作业任务执行过程进行，目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。 　　进行作业任务风险等级分析时需考虑三个因素：由于危害造成可能事故的后果；暴露于危害因素的频率；完整的事故顺序和发生后果的可能性。此处选择国际上较常见PES作业评估法，评估公式[2]： 　　风险值（R）=后果（S）×暴露（E）×可能性（P） 　　其中：后果（S）：由于危害造成事故的最可能结果； 　　暴露（E）：是危害引发最可能后果的事故序列中第一个意外事件发生的频率。 　　可能性（P）：即一旦意外事件发生，随时间形成完整事故顺序并导致结果的可能性。 　　根据计算得出的风险值（R），可以按下面关系式确认其风险等级和接受程度： 　　1.2.2 工作节奏模型计算方法 按照日常工作量与工作能力、强度相匹配原则，结合作业风险评估结果（低＼可接收风险、中风险、高风险），计算班组不同作业风险级别下可能承受的最多任务量。 　　按照技能级别分为技师、高级工、中级工、初级工4个技能等级，分别统计各技能等级人数。对某个班组各技能级别人数统计： 　　根据班组某项工作任务风险评估结果，提出从事该项工作任务所需最小工作组人数Pmin和工作人员要求具备最小技能级别TL。假设该项工作任务要求具备最小技能级别工作人员数量PTL ；因为一般情况工作组中会有协助人员，对协助人员只要求具备基本技能，所以工作组可能是由不同技能等级人员组合而成，故Pmin和PTL