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探析独立学院兼职教师队伍建设 　　我国独立学院是民办高等教育的重要组成部分，产生于1999年，以浙江大学与杭州市联合创办浙江大学城市学院为标志。经历十余年的发展，如今的独立学院已蔚为壮观。截止2011年7月，全国已经有三百多所独立学院，就读本科生数量占全国近1/5。这样的发展速度，得益于独立学院借公办高校之名、行民办高校之实。但同时，教育公益性和资本逐利性的冲突，也在独立学院身上显得异常尖锐，风波频出。如何保障独立学院可持续发展，加强其教师队伍建设，尤其是兼职教师队伍建设更显得尤为重要。 　　一、独立学院兼职教师的作用 　　（一）内涵界定 　　根据《辞海》解释，兼职是指个人在本职工作之外兼任其他职务的工作。兼职教师最初产生于西方发达国家，在美国兼职教师被称为“隐形老师”和“新的美国教师”。 　　在我国，目前的独立学院兼职教师基本定位为在各类独立学院采取部分时间承担教学和科研任务（主要是教学任务），且没有长期任教合同的教师。 　　（二）独立学院兼职教师作用 　　1.有利于独立学院节省办学成本。独立学院办学没有任何政府资金支持，纯粹的是民间资金投资。而引入兼职教师只需要按上课课时来付课酬，不需要支付基本工资，也不需要支付其他福利和购买保险，更不用考虑继续教育和培养的问题。故聘用兼职教师可减少开支，有效地节省办学成本，提高办学效益，降低办学压力。 　　2.有利于优化师资结构。独立学院专职教师队伍主要由退休老教师和刚毕业的年轻老师组成，年龄结构严重断层，职称结构严重失衡。据笔者了解，现在独立学院大部分兼职教师来源于母体院校和其他学校的在职教师与离退休教师，这类教师经过系统的岗前培训，具有高级职称，积累了丰富的教学工作经验，具备一定的科研能力。故兼职教师的引入，在一定程度上可以优化教师年龄和职称等结构，也能带动年轻专职教师队伍的发展，有效地推动独立学院教师队伍整体素质的提高。 　　3.有利于促进教学、缓解师资数量不足。在独立学院发展初期，兼职教师占教师队伍的比例超过50%，甚至会出现在新的系成立之初，没有专职教师，仅靠兼职教师就完成教学任务的情况。在专职教师出现突发情况，不能继续完成教学任务时，兼职教师由于不受课时量的限制，可及时顶替完成教学任务，保障正常教学的顺利进行。随着独立学院的日益发展，专职教师队伍也日益壮大，所占比例逐步增高，有效地缓解了师资数量的不足，促进教学任务的开展。 　　二、独立学院兼职教师队伍建设存在的问题 　　兼职教师作为教师队伍必不可少的重要组成部分，在独立学院发展过程中发挥了显著的作用，但是存在的诸多问题也是不容忽视的。 　　（一）宽准入，兼职教师教学质量参差不齐 　　随着独立学院的发展壮大，尽管对兼职教师的学历、职称要求越来越高，但是在聘任兼职教师方面存在宽准入的情况，对于有教师资格证、具备高校教学工作经验的老师一般不会安排试讲，直接安排课程上课。也会存在工作人情关系、熟人关系的情况，不能拒绝，只能安排上课。这样聘请的兼职教师，对于他们上课情况不是很了解，很难保证教师的授课水平。 　　（二）缺乏规范管理，兼职教师归属感不强 　　自1985年5月27日在发布《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出“兼职教师”这一概念至今，关于兼职教师的制度框架不断成熟和完善，但是仍找不到对兼职教师进行有效管理的法律依据。独立学院尽管针对兼职教师管理都制定了相应的规章制度，但大多都流于形式；尽管学院会跟兼职教师签订协议书，但并未发挥真正的作用；尽管学院很重视兼职教师队伍的建设，但是对这支队伍的定位仍旧是“临时工”，仅限于支付相应的课酬，并无额外的福利与培养进修机会。种种现状，导致兼职教师对独立学院归属感不强，不会投入太多的感情，只注重授课，跟学生也不会有太多的沟通交流，不注重甚至不参与独立学院的教学活动，独立学院的教学改革、课程改革思想很难贯彻到兼职教师的教学中。 　　（三）评价体系不完善，兼职教师工作积极性不高 　　独立学院现行教师考核评价体系过程主要集中在期中和期末的教学检查，日常辅导员听课主要关注学生出勤情况，这样就造成对兼职教师的评价存在重结果轻过程现象。于是就出现很多兼职教师为了在教学检查中成绩优良，就会用大量画考试重点、上课不点名等方式来“讨好”学生，对教学就不太重视。笔者在工作中就碰到有些负责任的兼职教师，对学生要求严格，授课认真，反而在期中教学检查学生评教结果中分数很低，严重影响教师的工作积极性，也不敢对学生要求太严格。这样恶性循环严重不利于独立学院教学质量的提高，学生的学习态度也日益涣散。 　　（四）队伍不稳定，兼职教师管理难度大 　　兼职教师母体学校对教师的教学安排始终占有优先权，若教师在母体学院被安排有较繁重的教学和科研任务，就没有办法继续在独立学院进行教学任务，且兼职教师的人事关系不在独立学院，独立学