物价局局长“创富”神话.docVIP

物价局局长“创富”神话 　　 　　广西玉林市物价局一直以来是个比较穷的部门，破旧的办公楼，破旧的小车，低微的福利，可是自新局长覃绍杰上任后迅速“咸鱼翻身”，在一年多的时间里，物价局就敛财达600多万元，职工们一个个赚得钵满盆满。事发后，人们才知玉林市物价局通过一个叫“至信价格事务有限公司”的虚拟公司隐蔽而大肆收受贿赂及违规收费，该局局长等大小官员各贪污数十上百万元不等……领导干部想方设法为单位谋发展、为员工谋利益，本值得提倡，但为了一己之私、一部门之私，不惜巧立名目敛财、不惜触犯国家法律“创富”，同时中饱私囊，这样的现象值得每一个人深思…… 　　 　　小金库戴上“公司”帽子 　　 　　现年53岁的覃绍杰曾任广西北流市（县级市）委副书记，后调任玉林市物价局局长。 　　虽然官升一级，但上任后覃绍杰却感到有些失落，因为物价局太穷了，办公楼破旧，车子破旧，出门无经费，比起在富裕的北流市任副书记时期的“风光”简直降了一个级别。 　　作为一局之长，弄不来钱可不是好局长，于是覃绍杰苦思冥想创收之道。覃绍杰想来想去，还是觉得只有“靠山吃山”，只要想办法，不会弄不到钱。 　　一头智慧的覃绍杰想出了办法，他想：如果搞一个表面上与物价局无关的公司，把查处乱收费罚款变成咨询费，叫处罚单位把钱划到公司账上，不就查不出来了？因为公司是企业性质，财政、审计是不会查账的。 　　覃绍杰立即和副局长们商量，大家一致觉得这实在是个好办法。接着覃绍杰下令召开全局职工会议，宣布了这件事。听到办公司，职工们一个个兴奋不已，纷纷赞同。 　　但是按规定机关是不能办公司、公务员是不能经商的，因此职工入股不能用自己的名字，于是人人各显神通，以化名，以亲戚名登记股权。实际入股高达10.9万元，有些人入了好几股。谁来当法人代表和总经理呢？这让覃绍杰一时踌躇。想来想去，他想到了一个从小就要好的老乡余某，余某为人老实本分，现又是下岗工人，没有不听话的道理。 　　很快，“至信公司”悄然登场了，公司办了工商执照、纳税证，设了董事长、总经理、会计、出纳???监事，俨然一个正正规规的公司，其实公司也就4个人，除了法人代表、总经理余某是“外人”，其余3人（出纳、会计、监事）都是物价局的人兼任。它注册登记的经营范围是接受委托开展价格（收费）成本核定和可行性研究等，但实际上什么活也没干。 　　在公司，总经理余某是最没权力、最没人服从的人，他主要的“工作”就是跟在覃绍杰后面盖橡皮图章。在这种情形下，余某果然十分听话，覃绍杰规定公司1000元以上的支出都要经他同意，余某从不自作主张乱支一分钱。 　　 　　唱响一出出受贿大戏 　　 　　物价局的局长和职工们是怎么为“至信公司”做业务的呢？ 　　经过反复“调查”，玉林市物价局决定拿玉林市交警支队“开刀”，因为不断有群众反映该支队有乱收费行为。但玉林市交警支队可不是轻易拿得下的，为保险起见，玉林市物价局邀请广西壮族自治区物价局出面，以他们的名义进行调查，交警支队不敢不配合。广西区物价局象征性地进驻交警支队两天后就走了，剩下的工作由玉林市价格检查所继续做。查的结果让检查组大吃一惊而又惊喜不已，交警支队几年来违规收费高达1000多万元！ 　　“你们的违规性质很严重，按规定全部没收，取消你们违规收费的项目，并对你们处以500万元罚款，全区通报。”参加检查的价格检查所副所长蒙伟强严肃地说。交警支队的领导听了吓一大跳，这样一搞，交警支队还活不活了，不得不对物价局刮目相看了。待检查组下班后，忙打电话给不在现场的覃局长，“覃局，能不能跟区里通融一下，处罚轻点，否则我们要破产了。”“那我尽量试试吧。”覃绍杰用很替交警支队着想的口吻说。 　　过了几天，交警支队领导邀请物价局的头们出来“坐坐”。在酒桌上，覃绍杰提出一个折衷方案，“这样吧，你们跟我们的至信价格事务公司做点咨询业务，‘至信公司’收点咨询费，我们可以考虑从轻处罚。”交警支队领导想想还是划算的，只好同意。此后，交警支队每月向至信公司支付咨询费8万元（后又增为16万元）。 　　不久，玉林市物价局由副局长陈文龙带队，对玉林市工商局工商收费情况进行检查，共查出玉林市工商局有200多万元的违规收费。2003年8月，物价局下达处罚通知书，要对工商局罚款300万元。工商局领导急了，找覃绍杰说情。覃绍杰就势提出，工商局与“至信公司”开展价格咨询活动，可以少罚点。最后决定物价局对工商局罚款20万元，工商局向至信公司支付40万元“咨询费”。 　　就这样，物价局的执法者们在执法过程中，以减轻处罚作诱饵，狮口大开，趁机收取“咨询费”、“年审费”、“审价费”共计600多万元，其中近470万元转入了“至信公司”的账户，物价局职工从中瓜分300多万元。 　　 　　“至信公司”成了局长提款机