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电子数据库法律保护原因分析 　　（河北公安警察职业学院，石家庄 050091） 　　摘要： 电子信息技术和网络的发展，促进了电子数据库的产生和发展。电子数据库的组成材料既可以是享有著作权的数据，也可以是不享有著作权的数据。数据库制作者通过对这些数据进行选择和编排，形成了检索方便的电子数据库。因此，电子数据库作为一种智力创造成果，法律必须对它提供特殊保护，以规范各种著作权之间的关系。 　　关键词： 电子数据库；法律保护；原因 　　1电子数据库的概念 　　《中国大百科全书》指出，数据库是指为满足某一部门中多个用户多种应用的需要，按照一定的数据模型在计算机系统的组织、存储和使用的相互联系的数据集合。日本“数据库和著作权问题——著作权审议会第七小委员会科会中期报告”中将数据库定义为：“将各类情报有体系地整理归纳，并能通过计算机得以检索的一种机械可读形态的情报集合体。综合以上两种观点，笔者认为：电子数据库是指制作者按照一定的思路将收集到的作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料进行排列组合，使之形成内容丰富、检索方便，同时能满足多个用户不同需要的集合。 　　数据库的内容可以包括方方面面，形式更是多种多样，随着计算机的推广及互联网时代的到来，计算机在社会生活中的作用越来越大。数据库也由传统的纸质时代，进入了电子时代，电子数据库成为当今世界数据库发展的主流。 　　2电子数据库中数据的构成 　　电子数据库的价值取决于构成该数据库的内容，内容不同电子数据库的价值不同，数据库制作者制作数据库的目的一般都是为了追求最大的经济利益，因此在制作数据库时内容的选择就至关重要。目前，组成数据库的数据一般包括二种，一是享有著作权的数据，二是其它数据，即不享有著作权的数据。不论是对哪种数据的选编，制作者在选择组成材料时，都应注意与所选择的组成材料上已有权利的协调。因为，如果组成材料上存在受著作权或其他权利保护的利益时，数据库的制作者随意使用的话，就有可能造成侵权。对一些不享有著作权或其他权利保护的数据进行汇编时，数???库的制作者也应考虑组成材料合法持有人的利益，而不能侵犯其利益。 　　2.1 对享有著作权的数据进行汇编我国《著作权法》第14条规定：汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有，但行使著作权时，不得侵犯原作品的著作权。可见，如果数据库的制作者所选择的数据是享有著作权保护的材料时，在这种情况下该数据库上就会存在两个权利，即原有作品的著作权和数据库作为一个单独作品所享有的著作权，这时就可能存在权利的冲突，两者之间的权利冲突反映了数据库的特殊性。电子数据库作为数据库的一种，当然也存在这种权利的冲突。 　　2.2 对其它数据进行汇编这里所说的其它数据是指不享有著作权的数据，主要包括一些事实数据和著作权法明确规定排除在保护范围之内的材料，如我国《著作权法》第5条规定的法律、法规、国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文；时事新闻；历法、通用数表、通用表格和公式等。另外还包括那些保护期已经届满的作品。当然，这里的保护期已经届满是指对作品财产权的保护期，因为对作品人身权的保护期是没有时间限制的、永久的。由这些数据或材料的汇编而构成的数据库，其制作者享有著作权，其权利受法律保护。但这种保护是有限制的，对汇编后的数据库的著作权保护不包括构成这个数据库的不享有著作权的数据或资料，这种限制是为了防止造成信息垄断。 　　3电子数据库的特点 　　电子数据库作为数据库的一种，除了具有一般数据库的特点外，还具有其它的特点。主要有以下几点： 　　3.1 选择或者编排上的独创性这是数据库都有的特点，不论是纸质时代的数据库还是电子数据库都具有这一特点。数据库作为汇编作品的一种，它是对一些作品、作品的片断或者不构成作品的数据或者其他材料的选择和编排，它不同与一般的文字作品。一般的文字作品比如一部小说、一篇散文或者一首诗歌，著作权法之所以给予其保护是因为这些作品在内容上有“独创性”，凝聚了作者的智力劳动，作者通过自己的辛勤劳动创作出了这个世界上原本不存在的作品。既然数据库不具有内容上的“独创性”，法律还对其进行保护，看似与《著作权法》的精神相违背，因为《著作权法》只保护具有独创性的作品。但《著作权法》第14条又规定：汇编若干作品、作品的片段或者不构成作品的数据或者其他材料，对其内容的选择或者编排体现独创性的作品，为汇编作品，其著作权由汇编人享有。可见，虽然电子数据库中的组成内容都是已经存在的材料和作品，甚至有些作品上还存在着他人的权利。但《著作权法》对其保护是因为“内容的选择或者编排体现独创性”，如果将一部小说、一篇散文或者