分拆巢湖导致合肥房价上涨.docVIP

分拆巢湖将导致合肥房价上涨 安徽省22日宣布撤销地级巢湖市，将巢湖市所辖的一区四县行政区划进行相应调整，撤销了原地级巢湖市居巢区，设立县级巢湖市，以原居巢区的行政区域作为新设的县级巢湖市的行政区域。将庐江县划归合肥市管辖；无为县划归芜湖市管辖；和县的沈巷镇划归芜湖市鸠江区管辖；含山县、和县（不含沈巷镇）划归马鞍山市管辖。 首先笔者认为，毫无疑问这一调整极大地增强安徽省省会合肥市的实力，使其具备了成为中国内地又一特大城市的潜质。 首先本次行政区划调整是有着深厚的社会、经济和历史原因的。安徽现有行政区划在城市规模、各政区间的协调平衡发展、行政管理体制和生态环境方面存在诸多问题，具体表现为城市规模偏小，各政区的社会与经济等方面的交流与合作不畅，生态环境管理体制混乱等，对安徽省现阶段的经济社会发展形成很大的制约。 政府意图通过行政区划调整将合肥、马鞍山、芜湖这三个安徽省的中心城市无缝对接起来，不仅使安徽省中心地区的行政格局更为清晰，而且无疑将更有利于这三地在经济、社会、生态等方面开展广泛地交流与合作，充分发挥中心城市的辐射带动作用。 从城市发展的角度来看，这种区划调整的意义更多在于当地政府拥有更广阔的土地资源，从而在城市规划过程中获得后发优势。合肥市借助区划的扩张得以进一步发展，或许能促使安徽省的发展产生更强大的内生动力。但是笔者不得不指出这种模式本身是一种粗放型的城市土地扩张，往往或造成极大的土地浪费和重复建设。此外表面上城市化水平提高，公共资源利用效率提升。然而行政区划调整的本质就是土地兼并，就是政府炒地皮，同时也就是旧有经济发展模式阴魂作祟。若是合肥市政府继续躺在土地性质转变的红利上发展，那么笔者可以预见，在不久的将来，合肥的房价将出现井喷，而这种泡沫式的价格上涨并不利于当地经济增长和结构调整。也因此，“空城”、“鬼城”现象或许再一次上演。 政府会做出改变吗？笔者认为地方政府不太可能拜托固有思维和既得利益。那么合肥的房价也就必然要一线城市化了。 同策咨询与研究发展中心 杨琨 姚伯均 2011年8月23日 1