城市快速轨道交通规划环境影响评技术要点.doc

城市快速轨道交通规划 环境影响评价技术要点 中国环境科学研究院 2011年月目 录 1 项目背景 1 2 主要环境影响清单 2 3.1 轨道交通的环境影响特征 2 3.2 对主要环境要素可能的不利影响 2 3.2.1 土地利用 2 3.2.2 噪声 4 3.2.3 振动 4 3.2.4 生态环境 5 3.2.5 电磁辐射 5 3.2.6 空气质量 6 3.2.7 水环境 7 3.2.8 地下水 7 3.2.9 城市景观 7 3.2.10 固体废物 8 3 轨道交通规划环评内容 9 3.1 环评的目标和原则 9 3.2 环评的基本任务 9 3.3 评价范围 10 3.4 评价时段 10 3.5 评价工作程序 10 3.6 评价内容与评价重点 12 3.6.1分层次关注的主要议题 12 3.6.2规划环评内容和评价重点 13 4 轨道交通评价工作的技术要点 15 4.1 确定规划方案的环境目标与评价指标 15 4.1.1 规划方案的环境目标 15 4.1.2 采用的评价指标 16 4.2 环境现状调查与分析 17 4.3 规划方案概述 18 4.3.1对轨道交通规划实施的回顾性分析 18 4.3.2 线网规划方案概述 18 4.3.3 建设规划方案概述 19 4.4 规划的协调性分析 19 4.5 重大生态环境制约因素与支撑条件分析 20 4.6 规划环境影响分析与预测 21 4.6.1 土地利用与生态环境影响分析 21 4.6.2 噪声影响预测与分析 21 4.6.3 振动影响预测与分析 22 4.6.4 地下水影响分析 23 4.6.5 地表水的影响分析 24 4.6.6 改善交通与环境质量 25 4.6.7 电磁辐射 25 4.6.8 文物古迹和历史文化街区的影响 25 4.6.9 城市生态景观的影响 26 4.7 规划方案优化调整建议与环境影响的减缓措施 26 4.8 规划方案环境合理性的综合分析 27 4.8.1规划方案环境合理性综合分析 27 4.8.2规划环境目标可达性分析 27 4.9 公众参与 28 4.10 环境影响监测跟踪计划 29 附录一：推荐采用的技术方法 30 附录二：城市轨道交通规划环境影响报告书的编制要求 31 项目背景 我国城市化处于加速发展阶段，城市交通带来的环境问题日益突出，城市轨道交通以其大运量、快速、清洁的特点在成为大城市公共交通的优先选择。城市快速轨道交通总体上是一种快捷、安全、大容量城市轨道交通建设，对缓解城市化进程带来的交通压力意义重大。到2015年，北京轨道交通的日均客运量1000万人次以上，占公共交通总量50%以上。快速轨道建设期间与运营过程对环境可能产生的影响见示意图1-。如图分析，可将环境影响要素分为对自然环境的影响和生活环境的影响。 对自然环境要素的影响，主要包括：改变土地利用类型、改变地形、景观、改变地下水位和流向变化、由于线路的布局造成侵入甚至割裂生态敏感区，影响生态敏感区的生态功能或阻隔野生动植物通道，等； 对生活环境要素的影响，主要包括：声地表水水质、空气质量饮用水水源地干扰电视接受等。 城市轨道交通城市轨道交通可节约大量土地资源促进沿线土地的高密度开发成为城市土地开发和旧城改造的有机组成部分。，城市轨道交通城市地下空间的形成和完善，。 轨道交通对声环境的影响主要分为施工期和运营期两个阶段的影响噪声主要来自施工机械噪声以及运输车辆交通噪声。轨道交通高架区段与地面区段列车运行噪声地下车站风亭噪声牵引变电站产生噪声。 轨道交通穿越城市中心区沿线建筑物密集，噪声敏感点众多。城市轨道交通噪声大多在地下隧道长条形圆柱体内传递、折射、吸附、衰减，影响的范围和群体相对较少；而地面式和高架式线路对城市声环境影响较大，高架线路噪声辐射面较地面线路更大。城市轨道交通噪声主要影响区域包括居民区、居民楼、学校、医院、疗养院等敏感点，影响范围一般为：风亭周围40m以内区域，高架区段及停车场为外轨中心线或厂界120m以内区域，临街第一排楼以内区域等。 施工作业中打桩、钻孔作业带来的振动影响最为明显，而其它施工机械产生的振动。城市轨道交通在运营过程中，列车车轮与钢轨之间产生撞击振动，经过轨枕、道床，传递至隧道或桥梁基础传递，而对周围区域产生振动，并进一步传播到周围建筑物。干扰地铁沿线民宅、学校、医院等环境敏感区，影响人的生活和工作，甚至对人体健康产生影响，振动还会对建筑物安全造成影响以及影响精密仪器正常使用。交通车辆引起的结构振动通过地层向外传播，进一步诱发邻近建筑物的二次振动和噪声，对建筑物的结构安全及其居民的工作和日常生活产生影响。（1）固定污染源：主要为轨道交通线路配套的变电站。变电站因高电压或大电流形成感应产生工频电磁场电晕无线电噪声脉冲型无线电噪声目前国内一般采用110kV、