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测绘资源在规划建设管理中的优化使用 溧水县建设局 董群 提要: 测绘资料所反映的地形、地貌、交通、水系、资源分布等基础地理信息是城镇规划建设管理中空间和功能布局十分重要的依据。因此，测绘是规划的基础和依据，充分整合利用现有测绘资源，统一基础地理信息平台，保持空间位置的统一性和精确性，实现测绘资源的共建共享，将极大地减少重复劳动，降低规划建设管理的成本。 关键字：测绘；规划建设管理；资源整合 Abstract: The space and functionality layout of town planning and construction management is based on Surveying and Mapping data, Surveying and Mapping data can reflect fundamental geographic information, as the topography, geomorphology, transportation, water, resource distribution and so on. Therefore, the Surveying and Mapping is the foundation and basis for planning. Fully integrated existing surveying and mapping resources; unified platform of fundamental geographic information; keeping unify and accuracy of space location; carrying out together surveying and sharing surveying and mapping resources, this measures will greatly reduce duplication work, reduce the cost of planning and construction management. Key words: Surveying and mapping；Planning and Construction management; Integrating resources; 前言： 测绘是城市规划建设的基础工作，是城市建设的尖兵。城市规划要在现状调查的基础上对城市发展进行充分论证，慎密计算，统筹布局交通、给排水、供电、通讯、燃气、热力、环境、绿化、抗震、防灾等各项基础设施，使城市功能得到正常发挥。测绘在城市规划、建设和管理中占据着十分重要的地位，并发挥着重要作用。尤其随着城市化进程的不断发展，随着高新技术的发展和运用，测绘行业向信息产业推进和转化，以地理信息系统为支撑的城市建设管理或城市规划信息系统成为一个热点，地理信息系统的推广可使规划行业新技术的应用提高到一个新的水平。测绘是测量和地图制图的简称。测量就是获取反映地球形状、地球重力场、地球上自然和社会要素的位置、形状、空间关系、区域空间结构的数据。地图制图是将这些数据经处理、分析或综合后加以表达和利用的一种形式。城市测绘是运用科学的理论、方法和技术获取城市中有关的各种数据资料和图形，准确地反映城市地表的自然、经济、社会诸多要素的特征、形态、位置、大小、分布、类别、名称以及其它的重要信息。城市测绘资料直观反映城市的面貌，城市规划建设都需要城市测绘提供基础资料，测绘资料的完整性和准确性直接影响和决定城市规划的制定和城市建设的实施。城市现状地形图测绘、城市平面、高程控制网测量、地下管线的测量、建筑用地界线拔定、建筑物的施工放样、城市规划道路定线、大型建筑物的沉降测量 地籍测绘内容包括：地籍平面控制测量、地籍要素调查、地籍要素测量、地籍图绘制、面积量算、地籍数据库建设、地籍信息管理系统建立等。地籍测量的成果包括数据集（控制点和界址点坐标等）、地籍图和地籍册。 房产测绘的基本内容包括：房产平面控制测量、房产调查、房产要素测量、房产图绘制、房产面积测算、房产权属、变更测量、成果资料检查验收、房产信息系统建设等。 二、测绘在规划建设管理中的作用 测绘工作的主要作用体现在：对于行政区域的识别划分；布设和加密城市控制网，使城市的规划建设在一个共同的平台下有序进行；为各级政府机关企事业用户提供可靠的多比例尺的地形图，满足各行各业的使用要求；根据设计要求准确划分相应建设用地，并对用地情况的监控提供可靠的依据。 以北京为例，北京市测绘设计研究院建成了1∶500、1∶2000和1∶10000基础地理信息数据库，其中，1∶500库存储管理了北京市四环范围约8800幅地形图