加速打造宜宾新农村现代流通网络的思考.doc

加速打造宜宾新农村现代流通网络的思考 市供销社党委书记、主任 ?张泽华 供销合作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量。去年，国务院出台《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》（国发〔2009〕40号），为供销合作事业发展提供了新的历史性机遇。宜宾市供销社只有加速打造全市新农村现代流通网络，才能真正成为宜宾市农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量和农民专业合作社的带动力量，才能更好地履职尽责、富民兴社、有为有位，努力服务宜宾新农村建设。 一、宜宾新农村现代流通网络建设成效初显 新农村现代流通网络工程建设（以下简称“新网工程”），是中华全国供销合作总社针对中国农村的商品流通体系建设滞后、农村流通网络建设薄弱、商品双向流通不畅、农民买难卖难问题突出的现状提出的。“新网工程”旨在改造传统经营网络的基础上，大力发展农业生产资料现代经营服务网络、农副产品现代购销网络、农村日用消费品现代经营网络和再生资源回收利用网络。宜宾市供销社充分发扬“扁担精神”、“背篓精神”，解放思想、开拓创新，新农村现代流通网络初步建成，经济建设成效明显。一是经营网点遍布城乡。全市供销社系统累计投入“新网工程”建设资金9695万元，建成各类网点3642个，其中农资连锁网点1090个、废旧回收网点384个、烟花爆竹网点1748个、农产品交易市场和收购网点165个、农民专业合作经济组织245个。二是经营绩效明显呈现。2010年上半年，全市供销系统实现商品销售总额71300万元，完成目标任务的74.3%，同比增长30.1%；其中，农资销售12600万元，完成目标任务的68.5%。销售各类化学肥料92496吨，完成目标任务的50.2%；全系统汇总实现利润2475万元，完成目标任务的117.88%，同比增长200%。各项目标任务均超额完成，甚至提前完成全年任务，主要是新农村现代流通网络工程的经济贡献率日益提高。 二、加速打造宜宾新农村现代流通网络 加快构建新农村现代流通网络，是为农服务和建设社会主义新农村的重要内容，是发展农村经济的好事，是促进现代农业发展的大事。因此，宜宾市供销社要解放思想、拓展工作，举全系统之力、集全系统之智，继续大力发展宜宾新农村现代流通网络。 （一）加快发展农业生产资料现代经营服务网络。积极整合现有的农资连锁经营服务网络，开展连锁配送经营服务。一是发展完善农资经营网络。进一步组建县级农资连锁经营服务公司或者区域农资物流配送中心，大力建设乡镇农资配送站、农村社区综合服务社和村级农资放心店，大力发展庄稼医院，建设完善网络和网络终端。二是发展农资流通行业协会。要进一步发展壮大市农资流通行业协会，把协会、专营公司和营销大户及生产企业等其他组织，吸收到农资协会中来。通过协会行业自律，加强对会员的指导和管理，搞好农资经营，服务“三农”。三是更进一步联合合作。要加强对市农资公司（福达农资公司）、金峰农资公司、宜宾县农资流通协会等的指导和服务，继续推进连锁加盟和跨区域经营服务。鼓励其他农资企业大力发展终端客户，加强终端销售服务。 （二）加快发展农村日用消费品现代经营网络。一要进一步整合社有资产。市供销社要加强组织和指导，充分利用供销社资源，做好日用消费品交易市场和日用消费品网络的改造升级，发挥已有日用消费品经营网络的作用。二要开门开放建设日用消费品网络。积极参与“万村千乡”市场工程，加快建设农家店、便民店和农村社区综合服务社，力争建设一批日用消费品交易市场，逐步建立和完善冷藏、仓储、运输、零售终端设施。三要积极争取组建日用消费品行业协会。努力做好前期准备工作，在适当时候组建日用消费品行业协会，规范发展全市日用消费品网络。四要“一网多用”。加快传统经营网络改造升级，积极争取建设一批区域物流配送中心和连锁超市、便民店等农村零售终端，逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有便民店的连锁经营体系，努力营造便民实惠、安全放心的消费环境。利用农资配送网络等开展农副产品以及日用消费品经销代理、批发零售，方便农民和终端经营者。 （三）加快发展农副产品现代购销网络。一要抓好市区县农产品经纪人协会建设。在市县两级农产品经纪人协会全部组建完成的基础上，进一步完善市区县农产品经纪人协会，充分发挥农产品经纪人的作用，搞活农产品流通。二要整合农副产品购销网络。大力加强供销合作社农产品批发市场升级改造和功能提升，继续支持和发展农业产业化龙头企业，继续加大力度建设一批农副产品加工基地和农业产业化基地。三要创新农副产品流通方式。以“沃尔玛宜宾特产总汇”为切入点加强“农超对接”，推动社属企业、批发市场和大型连锁超市与农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接建立采购关系，逐步构建多元、长效、稳定的产销对接新模式。积极探索和运作宜宾特产网和中国合作经济网等网络销售新