劳动关系与政策.doc

北京青年政治学院法律系 劳动关系与政策研究 法律事务一班 高靖凯 2011-2-24  目录 摘要： 2 序 3 劳动关系与政策关系研究——劳动关系概念 3 劳动关系与政策关系研究——中国劳动者的现状 4 劳动关系与政策关系研究——都是政策惹的祸 4 劳动关系与政策关系研究——结论 5 后记 6 摘要： 本文主要阐述了劳动关系的感念及分析，通过经济分析的方法及比较的方法说明中国社会的劳动关系现状，追本溯源的方式引出政策与社会中实际劳动关系的影响。 关键词： 劳动关系，外资，政策，工资，利益 序 由于我在考自考，因此也要自学《劳动法》。当我看完书之后，我的感觉是：劳动法的涉及面很广，而且内容很多；用人单位与劳动者的内容设计的很好，但是涉及到行政权力的时候，我觉得规定的很模糊，而且在处理劳动纠纷的时候，在调解、仲裁的规定我觉得大体上很不错，但是我觉得在细节上存在执行力无法执行或者执行力弱的缺点，只是在逻辑推理上感觉很好，但是实践起来可能存在很大的问题。比如我们的工会，工会一般是企事业单位里，国有企业或者国家控股的公司对于工会的建立相对完善，而在普通的个人独资以及外资这类的企业，很少能见到工会的影子，更不用说企业中建立劳动纠纷调解委员会了。 我的感觉是，除了以《劳动法》为基础，其他法律、法规为补充的一个劳动法体系，肯定会对调整劳动关系及与劳动关系相关的社会关系有积极的影响。比如用法律来规定劳动时间、工资、福利、社会保险等等，来保护劳动者的劳动权利。 但是当我们看到新闻的报道：“富士康七连跳”、“苹果有毒”、“煤矿事故”等等问题被媒体曝光，我们有没有考虑过劳动关系怎么会如此的脆弱？为什么受伤的总是挣血汗钱的老百姓？ 而在我看一些新闻的时候，发现劳动关系与国家政策有着密切的关系。因此，我运用经济分析的方法以及比较的方法来分析劳动关系与政策关系是一个什么样子的关系。 劳动关系与政策关系研究——劳动关系概念 劳动法调整的劳动关系，是指在运用劳动能力、实现劳动过程中，劳动者与用人单位（劳动使用者）之间的社会劳动关系。劳动法所调整的劳动关系不是所有的劳动关系，而是在各种各样的劳动关系那些与劳动有着直接关系且重要的劳动关系。这也是告诉了我们一个聪明的管理法则——二八法则。如果劳动法律对于所有的或者大量的劳动关系都给予调整、保护。那么在我们这么一个13亿人口的国家里，司法成本太高太高，也是不可能实现的，而是抓住主要的关系加以调整，而对于其他的并不是很重要的，在遇到纠纷的时候，可以先双方调解。如果真的诉讼的话也可以运用法律解释的方法，以立法目的为基准，参考相似的法条内容来裁判。这也通过规定少部分的重要的、直接的劳动关系来管理社会中大部分的社会关系，无疑给司法成本大大降低，而且还可以通过调解等方式，提高整体处理案件效率。 劳动关系是在社会劳动过程中发生的关系，如果脱离了社会的前提下，无法称之为劳动，劳动不是单单的动脑、动手，而是通过运用工具以及提供的劳动条件来完成生产的一个过程。如果脱离了社会前提下，也许只能称之为动物的行为。在社会生产中，只有双方在直接投入劳动过程的劳动关系方为劳动法所调整的劳动关系。 劳动关系既然是法律关系，自然会有主体。而主体也是特定的，而不是民法关系中主体是可变的。劳动法的主体只能是一方为劳动者、一方为劳动使用者（或者称之为用人单位）。而且劳动者与用人单位拥有各自的利益，作为用人单位，追求的是生产效率、利益最大化；而劳动者追求的则是工作待遇、工资的提高。在整个劳动关系中，双方都在维护自己的利益，并且双方是平等的地位。 但是劳动关系拥有特殊的特征，劳动者与用人单位是出于被管理与管理的关系。劳动关系建立之后，劳动者要依法服从经营者的管理，遵守规章、制度。当然公司内部的规章制度要符合法律规定。 劳动关系与政策关系研究——中国劳动者的现状 我可以很肯定的说，我们中华民族是一个十分勤劳的民族。具有很多的优良品质，比如吃苦耐劳、勤俭节约等等。 但是我们的勤劳，往往会被人利用，尤其是我们原来极度仇视的——欧美企业。 我们拥有着工作时间最长与工资最低的“双冠军”。 也许看着我们的新闻联播，不太相信这是真的，还是用数据说话比较靠谱，毕竟数据不会骗人，只会被坏人们利用。 我们做一个很有意思的计算：用一个国家的工资收入加在一起，除以这个国家爱的GDP，用这个比例来做一个比较。这个比例欧美是最高，平均是55%，日本53%，澳大利亚47%，南美洲的阿根廷、墨西哥和委内瑞拉平均33%，东南亚包括菲律宾、泰国平均是28%，中东则是25%，非洲的数据没有，但是估计大概在20%以下，而我们中国只有8%，是世界最低的。原来还好点，最早还高达18%。 人均工资第一名是德国，30美金；第二名美国，大概是22美金；我们很光荣，是0.8美金。证