如何对放开商品价格进行监管.docVIP

如何对放开商品价格进行监管 随着我国社会主义市场经济的逐步确立，市场形成价格的机制也在逐步走向完善，占95%的商品和服务价格已经实行市场调节价，只有极少数资源稀缺性或自然垄断经营的商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。本文经济发展离不开政府干预，市场缺陷离不开政府弥补。、放开商品价格监管? 近两年，部分放开商品价格出现大幅波动。“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你军”频频上演，扰乱了百姓的平静生活，影响社会的和谐稳定，同时也让物价部门体会了放开商品价格监管的复杂性。一是认识不到位。从事放开商品的经营者绝大多数都认为实行市场调节价的商品属于自主定价，不由政府价格部门干预和监管。这种认识上的错误就给物价部门的监管工作带来了很大的阻力。二是取证难。《价格法》第十四条和《价格违法行为行政处罚规定》第四条、第五条所列的违法行为，在取证工作中都存在一定的难度。例如价格欺诈、价格垄断、价格串通等行为的取证有时候就需要用非常规的方法。三是认定难。放开商品价格领域所表现的价格违法行为认定起来具有一定的难度。在这个领域的价格违法行为往往具有行为隐蔽化、原因复杂化、表现多样化的特点，使消费者雾里看花很难识别，同时也使价格主管部门在监管上存在一定的难度。 3、放开商品价格监管《中华人民共和国价格法》国家相继出台了《价格违法行为行政处罚规定》、《禁止价格欺诈行为规定》、《关于制止低价倾销行为的规定》、《价格行政处罚实施办法》、《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》等规定价格违法行为行政处罚规定》，市场价格监管法律体系基本形成。为稳定市场价格总水平，规范市场价格行为，保护消费者和经营者的合法权益，提供了法律保障。 ??在价值规律作用下，由于受市场供求关系影响，商品的价格不断处于动态过程市场调节价，是经营者依据生产经营成本和市场供求状况制定的。随着生产经营成本和供求状况的变化，市场价格发生波动是不可避免的，严重背离价值的现象也必然存在。，我们在放开商品价格的监管方面，。在2003年非典时期，与非典防治有关板蓝根等药品和医用价格出现异常波动。情况下，要对放开商品价格进行。制定管理措施，出台应对价格异常波动的文件。对体温表、消毒液、口罩等实行最高零售价，并新闻媒体发布。“拿文件查标准、翻账本看价格”??? 三对放开商品价格监管的建议 通过以上对放开商品价格监管的分析，结合以往对放开商品价格监管工作的实践来看，对放开商品价格进行监管是必要的，尽管在具体操作上有一定的困难，但还是可行的。下面就如何对放开商品价格进行监管提几点建议： 1、加强价格诚信建设。从计划经济到市场经济转变的过程中，我们一直没有放松对价格诚信体系的建设。以往我们和质监部门合作，推行过“物价计量信得过单位”（即“双信”单位）评比挂牌活动，近几年我们也搞过“价格诚信单位”评比活动。但是从市场表现的情况来看，价格诚信建设的成效甚微。掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量、虚假优惠折价等价格欺诈行为依然存在。我们要搞好价格诚信建设，就要采取“政府引导、社会监督”的方式，达到“经营者参与、消费者认可”目的。对评选出的“价格诚信”单位进行公开授牌，接受社会的监督，接受价格主管部门的定期检查和日常巡查。一旦接到群众举报并查实或者检查发现价格违法行为，第一次警告，第二次摘牌并给予从严处罚和公开曝光。通过价格诚信建设营造出“诚实定价”的氛围，促使经营者增强价格诚信意识和社会责任意识，严格价格自律。 2、适当运用行政处罚简易程序。以往我们价格检查主要是运用行政处罚的一般程序，因为它适用于专项检查和对实行政府定价的商品价格的检查，它不要求即时性。放开商品价格领域所发生的价格违法行为有它的特殊性，有时采用简易程序能达到更好的效果。例如价格欺诈行为，有消费者在饭店吃饭，结账时发现某菜品的结算价格与菜谱标价不符；在超市购物时，商品的结算价格与商品标价不符；所购商品的数量或者重量与经营者所标的情况不符；出现以上价格矛盾时，就如同被盗者马上想到报警一样，消费者首先想到的也是拨打价格举报电话，希望价格主管部门给予调解或者处理。这种情况如果当时不能做出处理，不能及时化解价格矛盾，也会损害物价部门在群众中的形象。而这时最直接、最有效的处理方式就是派检查人员到现场进行调解，调解不成的，进行现场取证，对事实清楚、证据确凿的价格违法行为采用简易程序，当场处罚。 3、采用有效的取证手段。面对放开商品领域的价格违法行为取证难的问题，我们要在取证手段上进行探索和实践，在原有取证方式的基础上进行创新，以适应对放开商品价格监管的要求。例如，给检查人员配备录音笔、数码相机等科技产品，增加有效的取证手段。 4、建立民生价格信息发布制度。民生价格是老百姓最关心的价格，但是由于经营者与消费者市场地位的不平等，造成了交易双方的信息不对