安全与效益.doc

安全与效益 2010年国务院发布了“关于进一步加强企业安全生产工作的通知”，又叫“23号文件”；该文件第七条第二十三款明文规定“从2011年1月1日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。”而2010年我国城镇居民人均可支配收入为19109元，用人均（城镇）可支配收入乘以20则为382180元，这382180元为工伤补助金，另外还有葬丧补助金和抚恤金，两者以200000元计者则一共为600000元左右；而这仅仅是一个工亡赔偿的数字，另外，还有停产停业整顿期间的经济损失，在这半个月甚至一个月的时间内，企业不仅生产不了产品，同时还得支付包括员工工资在内的日常消耗费用，企业呈现的是负增长态势，其经济损失按照企业经营类别的不同而不同少则一、二百万多则上千万。 以上所述为企业的经济影响，而社会影响还会波及银行业的放贷，证券业的融资，同时还得面对员工的流失和投资业的撤资及客户撤单等一系列的问题。 而这一切结果的造成可能是一个螺帽没有拧紧，一次巡检不到位等一些在我们日常看来小的再也不能小的事情造成的；在航空航天行业一个发丝会导致一个工程前功尽弃，日常的生产中，同样一个小的违章举动也会造成一次不可估量的事故。在安全工程学中有一类学说叫“零到无穷大”它所阐述的就是事故的起因与事故的结果之间的一种关系。 何谓“安全”；将生产过程中可能产生的风险控制在人们能承受的范围之内，或将其消除。 何谓“效益”；在最短的时间用最快的速度和最低的成本获取最大的利益。 两者之间是怎样联系的了又是何种关系了？从以下几个方面我们来剖析； 安全管理控制事故增效益 可以说这是最为直接的联系，将生产安全事故控制在企业可以承受的范围内；第一、企业可以省去为事故买单的支出（经济影响和社会影响）；第二、企业生产可以正常运行，不受因事故带来的一系列影响从而达到预期的生产指标，甚至超标；第三、生产设备、设施良性运转，延长使用期限；节省设备、设施更新费用。 减少了这些非正常的支出，带来的就是企业效益的增加；而这一切则得益于安全管理的到位、有序、科学、合理；所以作为企业必须配备一套专业素质高、经验丰富的安全管理班子，推行一整套行之有效、科学、合理的管理制度；而这个班子的组建、运作和制度的推行才是关键，企业要采用制度、待遇、文化等手段吸引、留住、激励这个班子的组成者；目前已经成型的安全管理模式诸如:职业健康安全管理、危险与可操作性分析、杜邦安全管理等一批成熟的安全管理体系，但无论运用哪一种模式，前提必须是符合企业生产的实际，切记生搬硬套，只有将这些管理方式融入到企业的实际中才能真正起到管理的作用。而制度的推行除了宣传、教育外还必须有奖惩的辅助手段，制度的贯彻必须自上而下，只有这样才能贯彻、落实到每个人的头上；制度用于完善企业的管理机制，进而为企业的目标服务。 安全规范生产过程促效益 制定安全操作规程、安全技术规程，收集并整理安全法律、法规、规章、国家标准和行业标准；规范企业的生产过程，这是一个系统而又庞大的工程，尤其是安全操作规程的制定需要企业各种技术力量的融合，它的编制首先要考虑的是对操作者本人、企业财产的保护，同时还得兼顾生产工艺指标确保工艺的最佳，其实安全操作规程就是一个结合体而且必须是最佳的结合体；只有将操作的每一个环节控制在对人、对物、对料最大限度的保护和利用的点上，才能将效益放到最大点。我们知道“杜邦安全管理体系”的创始者杜邦公司具有两百多年的历史，而其安全管理体系的建立和完善则是从上世纪开始的，在杜邦公司最初生产炸药时曾因为不断发生的生产安全事故使得公司一度严重亏损，公司管理者在经过认真的总结教训后，找到了一条走出亏损局面的光明之路，这条路就是安全生产，此后公司组织编制规范性的操作规程，将生产的每一个环节，将操作者的每一个动作控制在一个科学合理的范畴之内。 诚然杜邦早期的做法是为了避免事故，以消除事故的方法来获得效益；而今天我们的企业运用规程的目的不仅是为了避免事故，而是用严格、规范的规程提高操作者、生产过程的效率进而提高企业的效益。 安全标准规范作业场所创效益 标准而又规范的作业场所带来的将是安全、质量、舒适，进而就是效益。 规范的作业场所是企业生产的前提条件，企业的作业场所是生产的主阵地，是直接见到效益的地方，产出产品的地方。规范的作业场所，使得生产有序的进行；规范的作业场所必定是建立在杜绝和消除或是减少隐患的基础上的，换句话说规范的作业场所安全硬件设施是齐全的是有保障的；作业场所的规范体现在作业现场厂房设置符合规范要求、设备设施布置符合要求、安全防护配套设施符合要求当然还有作业过程符合规