建筑与政工程施工现场专业人员职业标准解读.PPT

《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》解读土建类专业骨干教师国内培训 常建立 2012.7 ● 石家庄 1《职业标准》出台背景和意义 1.1 施工现场“几大员”经历了三个阶段 （1）岗位证书阶段。1986年起，原建设部先后对建筑施工企业的施工员、质量员、预算员等“几大员”实行岗位证书制度，建设部负责统一证书样式，各省（自治区、直辖市）负责岗位培训、考核发证及后续管理，岗位证书作为审查企业资质等级的凭证。上世纪九十年代末才停止岗位证书与企业资质的挂钩。 （2）持证上岗阶段。1991年，原建设部、国家计委、人事部颁布《建设企事业单位关键岗位持证上岗管理规定》，将岗位证书作为相关人员的上岗凭证，实行行政许可。实施范围也从建筑施工逐步扩展到市政公用、房地产、物业管理、城建档案等相关领域。 （3）岗位培训阶段。2003年国务院改革行政审批制度，取消了建设企事业单位专业管理人员岗位证书的核准，建设部“几大员”岗位 1《职业标准》出台背景和意义 培训证书不再具备就业准入功能，证书只作为专业人员参加岗位培训的“写实性”证明，由各省自行实施，证书样式也不再统一要求。 1.2 由于“几大员”评价制度停滞，产生的问题 2003年行政许可被取消以后，根据行政审批改革和转变政府职能要求，建设部想在“几大员”层面建立职业水平评价制度 。由于国务院办公厅又印发了《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》（国办发[2007]73号），至今，清理规范工作还没有结束，我们“几大员”的职业水平评价制度的建立工作处于停滞状态。几年来，由于职业水平评价制度一直没有建立起来，部里对岗位培训工作也没有出台相应新的管理规定，由此产生了一些问题。 ①各省岗位设置各异，考核标准不统一； ②个别地方考试管理不严格； ③证书在一些省份间不通用等等。 1《职业标准》出台背景和意义 在职业水平评价制度一时难以出台的情况下，从2008年开始，住建部及时调整了工作思路，一方面仍继续密切关注国家清理规范职业资格工作的动态；另一方面着重加强自己的基础性工作，即根据经济社会发展的变化，梳理岗位设置，研究岗位性质，编制职业标准。历时近3年，编制完成了《建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准》。 1《职业标准》出台背景和意义 2008年底申请立项 2009年5月批准立项 2009年6月成立编制组， 召开第一次编写会议 2009年9月召开第二次编写会议 2010年4月组织征求意见 2010年9月完成送审稿 2010年10月召开审查会议 2011年3月完成报批稿 2011年7月批准发布 2012年2月出《台实施意见》 1《职业标准》出台背景和意义 1.3 《职业标准》出台的重要意义 颁布《职业标准》，出台《实施意见》，这是现场专业人员岗位培训工作史上的一件大事，其重要意义至少体现在三个方面： 一是通过部颁规范性文件，为各地开展岗位培训、考核、发证提供了制度保障和政策依据； 二是完成了岗位培训考核制度的顶层设计，逐步统一和规范各省培训考核的做法； 三是省内统一考核评价等重要措施的提出和实施，为将来继续争取建立“几大员”职业水平评价制度奠定了基础。 1 总则 1.0.1为了加强建筑与市政工程施工现场专业人员队伍建设，规范专业人员的职业能力评价，指导专业人员的使用与教育培训，促进科学施工，确保工程质量和安全生产，制定本标准。 1 总则 1.0.2本标准适用于建筑业企业、教育培训机构、行业组织、行业主管部门进行人才队伍规划、教育培训、评价、使用等。 1 总则 1.0.3本标准所指建筑与市政工程施工现场专业人员包括施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。其中，施工员、质量员可分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。 1 总则 1.0.4本标准为建筑与市政工程施工现场相关专业人员规定了，所应履行的职责，所需的专业知识和专业技能的基本要求。有关地区和企业可根据自身实际，对本地区及企业的相关专业人员提出更高的要求 。 1 总则 1.0.5建筑与市政工程施工现场专业人员的岗位设置、工作职责确定、教育培训和职业能力评价，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定 。 2 职业能力评价 4.1.1建筑与市政工程施工现场专业人员的职业能力评价，可采取专业学历、职业经历和专业能力评价相结合的综合评价方法。其中专业能力评价采用专业能力测试方法 。 2 职业能力评价 2 职业能力评价 4.1.8 职业能力评价的 组织实施 统一标准 统一大纲 统一证书 统一组织 统一考试 2 职业能力评价 1 相关概念 1.1 专业知识 完成专业工作应具备的通用知识、基础知识和岗位知识。 完