危险源管理和隐患管理.ppt

* 1 危险源与隐患管理 * * 主要内容 1.危险源与隐患的定义与关系； 2.危险源辨识、评价与管控； 3.安全生产隐患排查与治理。 * * 第一部分 危险源与隐患的定义与关系 ◆危险源——可能导致人身伤害和（或）健康损害、财产损失、工作环境破坏的根源、状态或行为，或其组合。 危险源的三个要素：潜在危险性、存在条件和触发因素。 ◆危险源辨识——识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ◆风险——发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 * * 第一部分 危险源与隐患的定义与关系 ◆风险评价——对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 ◆安全生产事故隐患——生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 * * 第一部分 危险源与隐患的定义与关系 ◆危险源、隐患、事故的关系——存在、发展与管控 ◆交通运输企业的风险管控 新安全生产法、安全生产方针内容均体系了风险管控的重要性，切实做到“预防为主”，而不是“应急为主”。 专项发文——《交通运输部安全委员会关于开展安全生产风险管理试点工作的通知》，强调形成安全生产风险源辨识、评估、管控、监督工作机制。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 危险源辨识——识别危险源的存在并确定其特性的过程。 ◆道路运输行业的危险、有害因素来源大致分为主观因素和客观因素、正常状态和异常状态，主要来源包括：恶劣天气行车、不同路况行车、特殊路况行车、车辆技术异常、设备设施异常（站场、GPS、随车）、客流异常、违规操作、突发异常等，危货运输还包括危险品异常、防护措施异常等。 ◆辨识方法：按区域和作业活动过程进行识别，现场排查法（设备、物料、线路）、过程分析法（任务、程序、能力）、经验统计法（天气、路况、人为因素等数据、信息），考虑所有区域、活动过程、相关方及人员以及能力、状态。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆导致的不可接受风险类型：交通事故、火灾、触电、爆炸、物体打击、中暑、溺水、踩踏、腐蚀、中毒、辐射、机械伤害等。 ◆导致的事故后果：人员伤亡、财产损失、环境破坏。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控（客运站） * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控（危货） * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 风险评价——对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 ◆辨识方法：LEC评价法 包括事故因子分值给定标准和风险等级划分标准。 计算公式：风险等级D=L×E×C L代表事故发生的可能性； E代表暴露于危险环境的频繁程度； C代表事故发生的后果。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆风险管控 即风险评价的目的和结果运用：根据风险等级标准判定重大风险项，列入《重大风险清单》，制订重大风险项的控制目标、指标和控制措施，包括技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施，必要时还应制订专项管理方案，明确目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。 新安全生产法三十七条规定生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。并向当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆在确定控制措施或考虑变更现有控制措施时，应按如下顺序考虑降低风险： a）消除； b）替代； c）工程控制措施； d）标志、警告和（或）管理控制措施； e）个体防护装备。 ◆风险管控措施的落实 新安全生产法第二十二条第三款规定了生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员的七大职责之一——督促落实本单位重大危险源的安全管理措施。 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆风险管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆风险管控 * * 第二部分 危险源辨识、评价与管控 ◆风险管控 * * 第三部分 安全生产隐患排查