政治文明和政治体制改革.ppt

关于政治体制改革的目标，邓小平同志有两种说法，可以理解为实际上是近期和长远两类目标。近期的或直接的目标，一是实现干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，始终保持党和国家的活力；二是克服官僚主义，提高工作效率，解决党政不分、机构臃肿、人浮于事等问题；三是下放权力，调动基层和工人、农民、知识分子的积极性。长远的或总的目标，第一，巩固社会主义制度；第二，发展社会主义社会的生产力；第三，发扬社会主义民主，调动广大人民的积极性，中心还是发展生产力。 我国政治体制改革的目标： 政治民主化 三、政治体制改革与经济体制改革的关系 其一，经济体制改革为政治体制改革选择有利的时机。 其二，经济体制改革为政治体制改革创造基础，政治体制改革为经济体制改革提供保障。 其三，经济体制改革与政治体制改革相互注入活力与动力 作为敏感性极强的政治体制改革，时机的选择非常重要.从现阶段的情况看，我国建立社会主义市场经济体制进程中所遇到的种种阻力，很大程度上是来自于政治体制所存在的弊端，诸如政企不分、机构膨胀、职能重选、有法不依、执法不严、腐败蔓延等等。经济体制改革正面临着攻坚突破的严峻任务。经济体制改革要取得新的突破，就必须有政治体制改革作配合，于是提出继续推进政治体制改革的时机已经到来。 经济体制改革为政治体制改革选择有利的时机 一方面，作为政治上层建筑领域的深刻革命，无论是哪一个层次或方面的政治体制改革，都离不开一定的经济条件作为其展开的经济基础。而这些政治体制改革的经济基础因素，都是在经济体制改革不断深化中逐步形成的。 从另一方面看，经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性。不搞政治体制改革，经济体制改革难于贯彻。 经济体制改革为政治体制改革创造基础，政治体制改革为经济体制改革提供保障。 经济体制改革与政治体制改革相互注入活力与动力 经济体制改革对政治体制改革所提供的活力的汲取，主要表现为政治权力结构的调整和民主程度的拓展，必然在更广阔的范围和更高层面上调动人民群众参与社会变革的积极性，从而构成经济体制改革的强大动力。 政治体制改革从经济体制改革中汲取活力和动力，则主要是指经济体制改革所激发的社会机体的主体意识和竞争意识，是改革传统政治体制、推进民主政治建设的力量。 四、我国政治体制改革的提出及改革历程 一、我国政治体制改革的提出 二、我国政治体制改革的四个阶段 我国政治体制改革的提出 我国改革前的政治体制是脱胎于革命战争年代而在社会主义改造时地基本确立的。它的明显特点，是强调权力的集中而忽视权力的合理配置，突出国家的阶级职能而忽视国家的管理职能。 1978年底，在具有划时代意义的党的十一届三中全会上，提出了对原有政治体制进行改革的问题。这是中国共产党关于改革政治体制认识的起点，标志着在拔乱反正中，对政治体制严重弊端的改革探索已经起步。为今后的政治体制改革的逐步展开和深入奠定了基础，创造了条件。十一届三中全会揭开了我国政治体制改革的序幕。迄今20年的政治抑制改革在理论和实践上所取得的一系列重大突破和成就，都是三中全会所开创的正确路线的合乎逻辑的发展。 我国政治体制改革的历程 第一阶段：政治体制改革的初步探索阶段。（ ７０年代末——８０年代中期） 第二阶段：政治体制改革的全面部署阶段。（８０年代中后期） 第三阶段：总结经验调整思路阶段。（８０年代末到９０年代中期） 第四阶段：政治体制改革的积极推进。（90年代中期至今） 第一阶段：政治体制改革的初步探索阶段。 中国改革开放的总设计师邓小平１９８０年８月１８日在中央政治局扩大会议上所作的《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，是思考政治体制改革的一个结晶。他为我国政治体制改革奠定了坚实的理论基础，指明了原则和方向。 １９８２年９月召开的中共十二大，提出了建设有中国特色社会主义的总体思路，提出了系统进行经济体制改革的任务，对于政治体制改革还未来得及作全面的设计和规划，只是提出了继续改革和完善政治体制的任务。 第二阶段：政治体制改革的全面部署阶段 １９８７年１０月，中共十二届七中全会原则同意了《政治体制改革总体设想》，决定将这一设想的基本内容写入十三大报告中。随后召开的中共十三大对我国的政治体制改革进行了全面部署。以中共十三大召开为标志，我国政治体制改革全面开始启动。这一时期，政治体制改革的内容涉及到许多方面，许多领域，但改革的核心，还是直指我国政治体制的“总病根”，即权力过分集中，特别是领导者个人高度集权问题。 第三阶段：总结经验调整思路阶段