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市政工程清单计价方法 1 清单计价的几个概念 1.1 工程量清单 增加了规费和税金项目，工程量清单计价包含内容更为全面。 二将“拟建工程”更名为“建设工程”。工程量清单是一个在工程计价中反映工程量的特定概念，与建设阶段无关。在不同阶段中，又可称为“招标工程量清单”、“结算工程量清单”等。 某道路排水工程分部分项工程清单 1.2 综合单价 完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。 分部分项工程量清单综合单价分析表 “完成工程量清单中一个规定计量单位项目”表述为“完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目”； “并考虑风险因素”表述为“以及一定范围内的风险费用”。风险因素一词是无限制性规定，应改为风险费用，所以表述为“一定范围内的风险费用”。 “综合单价”并不是真正意义上的全费用综合单价，而是一种狭义上的综合单价，规费和税金等不可竞争的费用没包括在其中。在我国目前建筑市场存在过度竞争的情况下，规定税金和规费等为不可竞争的费用的做法很有必要。这一定义，与国家发改委、财政部、建设部等九部委第56号令中定义综合单价的做法是一致的。 1.3 暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同价款中的一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费用。 “暂列金额”是对旧规范中“预留金’’的更名，包括以下含义： 1．性质：包括在合同价之内，但并不直接属承包人所有，而是由发包人暂定并使用的一笔款项。? 2．用途：由发包人用于签订施工合同时，对施工过程中尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购费用，以及施工过程中合同约定的发生工程价款调整以及索赔、现场签证的费用。 1.4 暂估价 招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料的单价以及专业工程的金额。 “暂估价”是在招标阶段预见肯定要发生，只是因为标准不明确或者需要由专业承包人完成，暂时又无法确定具体价格时采用的一种价格形式。这种价格形式，既与国家发展改革委、财政部、建设部等九部委第56号令施工合同通用条款中定义暂估价一致，同时又对施工招标阶段中一些无法确定价格的材料(设备)或专业工程分包提出了具有操作性的解决办法。 1.5 计日工 在施工过程中，完成发包人提出的施工图纸以外的零星项目或工作，按合同中约定的综合单价计价。 “计日工”是对旧规范中“零星工作项目费”的更名，是对零星项目或工作采取的一种计价方式。 包括以下含义：完成该项作业所需的人工、材料、施工机械台班等；计日工的单价由投标人通过投标报价确定；计日工的数量按完成发包人发出的计日工指令的数量确定。 采用计日工的做法符合国际惯例。 1.6 招标控制价 招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，按设计施工图纸计算的，对招标工程限定的最高工程造价。 “招标控制价”是在工程施工招标时，由招标人根据国家或省级、行业建设主管部门发布的有关计价规定，按施工设计图纸计算的工程造价。其作用是招标人用于对招标工程控制的最高限价。又称拦标价、预算控制价。 2 建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008特点 新规范是对2003规范的补充和完善，不仅较好得解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。 主要特点表现如下： 条文数量：45条增加到137条，增加了92条 强制性条款：6条增加到15条，增加了9条 新增条款分布：招标控制价、投标报价的编制、合同价款的约定、工程量的计量和价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算的办理及工程计价争议的处理等，基本涵盖了工程施工阶段的全过程； 条文说明：增加条文说明，加强造价工作者对条款的理解，减少歧义。 规范无论从条款数量、还是条款深度方面都有较大的改变。 2.1 工程量清单适用范围 全部使用国有资产投资或国有资产投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。同2003规范相比取消了“大中型”的限制；语气加强，由“应”改为“必须”； 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。是否采用工程量清单计价由业主决定，但当确定采用工程量清单计价，应执行本规范。对于不采用工程量清单计价的工程，除不执行工程量清单计价的专门性规定外，还应执行本规范的工程价款调整、工程计量和价款支付、索赔与现场签证、竣工结算以及工程造价争议处理等内容。 工程