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生产安全事故报告制度 2009年月8日生产安全事故报告制度 　　生产安全事故报告处理是安全管理的一项重要内容。其目的是防止事故扩大，减少与之有关的伤害和损失，吸取教训，防止同类事故的再次发生。事故管理的基本任务是对事故的调查、分析、研究、报告、处理、统计和档案管理等一系列工作的总称。 事故管理是企业安全管理的一项重要工作，这项工作具有严谨的技术性和严格的政策性。通过办理意外伤害保险、搞好事故管理，对掌握事故信息，认识潜在的危险隐患，提高企业安全管理水平，采取有效的防范措施，防止事故重复发生，具有非常重要的作用。 　　一、事故分类 为了评价企业安全状况，研究发生事故的原因和有关规律，在对伤亡事故进行统计分析的过程中，需要对事故进行科学的分类。 　　1．按伤害程度分类(对伤害个体) (1)重大人身险肇事故 指险些造成重伤、死亡或多人伤亡的事故。下列情况下包括在内：①非生产区域、非生产性质的险肇事故；②虽发生了生产或设备事故，但不至于引起人身伤亡的事故；③一般违章行为。 (2)轻伤 职工受伤后歇工满一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害。 (3)重伤 凡有下列情况之一者均列为重伤：①经医生诊断为残废或可能为残废者；②伤势严重，需要进行较大手术才能挽救的；③人体部位严重烧伤、烫伤、或虽非要害部位，但烧伤部位占全身面积三分之一以上；④严重骨折、严重脑震荡；⑤眼部受伤较重，有失明可能；⑥手部伤害，大拇指轧断一节的；其他四指中任何一节轧断两节或任何两指各轧断一节的；局部肌肉受伤甚重、引起功能障碍，有不能自由伸屈的残废可能；⑦脚部伤害，脚趾轧断三节以上；局部肌肉受伤甚重；引起机能障碍，有不能行走自如残废可能的；⑧内脏伤害，指内出血或伤及腹膜等；⑨不在上述范围内的伤害，经医生诊断后，认为受伤较重，可参照上述各点，由企业提出初步意见，报当地安全生产监督管理机构审查确定。 (4)死亡 第六届国际劳工统计会议规定，造成死亡或永久性全部丧失劳动能力的每起事故相当于损失7500工作日，这是假定死亡或丧失劳动能力者的平均年龄为33岁，死或残后丧失了25年劳动时间，每年劳动300天，则损失的工作日数为300X 25—7500(工作日)。　　2．按一次事故的伤亡严重度分类 为便于管理，国家伤亡事故报告规程做出如下分类： ①轻伤事故，指只有轻伤的事故； ②重伤事故，负伤人员中只有重伤而无死亡的事故； ③重大伤亡事故，指一次死亡1～2人的事故； ④特别重大伤亡事故，指一次死亡3人以上(含3人)的事故。 　　3．按致伤原因分类 国家标准按职工受伤的原因，将事故分为20类： (1)物体打击(指落物、滚石、锤击、破裂、崩块、碰伤，但不包括爆炸引起的物体打击)； (2)车辆伤害(包括铰、压、撞、颠覆等)； (3)机器工具伤害(包括铰、碾、戳)；． (4)起重伤害； (5)触电(包括雷击)； (6)淹溺； (7)烧烫； (8)火灾； (9)刺割(指机器伤害处的刺割，如钉子扎脚、尖刃物划破等)； (10)高处坠落(包括由高处落地和由平地坠入地坑)； (11)坍塌； (12)冒顶； (13)透水； (14)放炮； (15)火药爆炸(指生产、运输、储藏过程中的意外爆炸)； (16)瓦斯爆炸(包括煤粉爆炸)； (17)锻炉和受压容器爆炸； (18)其他爆炸(包括化学物质爆炸、炉膛钢水爆炸等)； (19)中毒和窒息； (20)其他伤害(扭伤、跌伤、冻伤、野兽咬伤等)。 　　4．按管理因素分类 为了从管理方面加强安全工作，我国有的行业还规定导致伤亡事故的原因，做如下分类： ①设备、工具、附件有缺陷； ②防护、保险、信号等装备缺乏或有缺陷； ③个人防护用品缺乏或有缺陷； ④光线不足或地点及通风情况不良； ⑤没有操作规程、制度或不健全； ⑥劳动组织不合理； ⑦对现场工作缺乏指导或指导有错误； ⑧设计有缺陷； ⑨不懂操作技术； ⑩违反操作规程或劳动纪律； ⑩其他。 其中又分为物质原因(①～④)、管理原因(⑤～⑨)、人为原因(⑩)，当一起事故涉及多个原因时，必须从中找出一条最主要的原因。 事故分类的方法和粗细取决于对伤亡事故进行统计的目的和范围。上级管理部门需要综合掌握全局伤亡事故的情况，事故类别的划分可以概括些，一个部门或一个企业为了便于追究事故的根源和探索整改方案，常希望划分得详细一些。样本数一定的情况下，分类越细，数据越分散。为了保证在较细分类的情况下数据不致过分分散，就需要扩大统计范围，例如将歇工不足一个工作日的伤害事故或非伤害事故也统计在内。 　　二、事故调查与报告 　　1．事故报告程序 生产经营单位发生伤亡事故，应按照规定及时进行事故报告。在《安全生产法》第二十七条规定：生产经营单位的主要负责人负有“及时、如实报告生产安全事故”的职责；国务院令[1991175号《企