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第一模块 选煤厂管理基础知识 [本模块提要] 本模块主要介绍工业企业的概念、分类、组织机构和基本内容；选煤厂规章制度的组成；选煤厂管理机构的构成及职责；选煤厂基础工作的主要内容。 第一单元 工业企业管理体制简介 一、工业企业的概念 工业企业是应用现代生产技术，从事工业生产经营活动的相对独立的经济实体，是自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者，是具有一定权利和义务的法人。 二、工业企业的分类 1. 根据产品的用途，工业企业分为重工业和轻工业两大类。 （1）重工业是生产生产资料的工业企业，分为采掘工业、原料工业和制造工业三类。 ①采掘工业是指对自然资源的开采，即指石油开采、煤炭开采、金属矿开采和木材采伐工业。 ②原料工业是指提供制造工业所需的原材料和动力、燃料的工业，包括金属冶炼和加工、炼焦和焦炭化学、化学原料、水泥、锯材及人造板等原料工业，以及电力、石油和煤炭加工等动力燃料工业。 ③制造工业是指对原材料进行加工制造的工业，主要制造现代化的生产工具，包括农业机械、工业设备、现代交通工具、建筑施工机械等制造工业，装配机械设备所需的构成件制造工业，和建造劳动条件（如厂房、铁道等）的金属结构、水泥制品等工业，以及制造农业生产资料的化肥、农药的工业。 （2）轻工业是生产生活资料的企业，分为以农产品为原料的轻工业和以非农产品为原料的轻工业。 ①以农产品为原料的轻工业包括粮油加工，棉、麻、毛纺织，服装制造，造纸，皮革加工、食品加工，烟草工业等。 ②以非农产品为原料的轻工业包括日用金属制品制造、日用化工产品制造、化学纤维制造、日用玻璃制造、陶瓷制造、家用电器制造、自行车和摩托车制造、家具制造、计算机制造、医疗器械制造、文体用品制造等。 2. 根据产品的经济用途、使用原材料和生产技术，工业企业可分为黑色金属工业、有色金属工业、煤炭工业、石油工业、石化工业、化学工业、电力工业、森林工业、机械工业、电子工业、核工业、航天工业、航空工业、兵器工业、建材工业、轻工业、纺织工业、医药工业、烟草工业、市政公用工业等。 3. 根据工业企业规模大小分为大型企业、中型企业和小型企业。 三、工业企业的组织机构 （一）公司制企业的组织机构 公司制企业（有限责任公司和股份有限公司）的组织机构包括股东会或股东大会、董事会或执行董事、经理、监事会等。各机构之间的关系如图1-1和1-2所示。 图1-1 直线制示意图 图1-2 事业部制示意图 1. 股东（大）会的职权是 决定公司的经营方针和投资计划； 选举和更换董事长，决定有关董事的报酬事项； 选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项； 审议批准董事会的报告； 审议批准监事会或者监事的报告； 审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案； 审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 对公司增加或减少注册资本作出决议； 对发行公司债券作出决议； 对股东向股东以外的人转让出资作出决议； 对公司合并、分立、变更公司的形式、解散和清算等事项作出决议； 修改公司章程。 2. 董事会的职权是 负责召集股东（大）会，并向股东（大）会报告工作； 执行股东（大）会的决议； 决定公司的经营计划和投资方案； 制定公司的年度财务预算方案、决算方案； 制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案； 制定公司增加或者减少注册资本的方案； 拟定公司合并、分立、变更公司形式、解散的方案； 决定公司内部管理机构的设置； 聘任或者解聘公司经理，根据经理提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人，决定其报酬事项； 制定公司的基本管理制度。 3. 经理的职权是 主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议； 组织实施公司年度经营计划和投资方案； 拟定公司内部管理机构设置方案； 拟定公司的基本管理制度； 拟定公司的具体规章； 提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人； 聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员； 公司章程和董事会授予的其他职权。 4.监事会的职权是 检查公司财务； 对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督； 当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正； 提议召开临时股东会； 公司章程规定的其他职权。 5. 各职能部门和厂长的职权是 各职能部门和厂长负责执行经理安排的工作任务，对经理负责，是企业生产经营活动的具体执行机构，企业的各项计划、政策都是通过这一管理层来落实和实现的。 6. 事业部的职权是 事业部的基本特点是把企业的生产经营活动按产品大类或地区划分部门，设立若干事业部。各事业部在公司统一领导下，实行独立经营、单独核算，承担盈亏责任；各事业部是实现总公司目标的责任单位；各事业部统一管理所属产品或地区的生产、销售、采购等全部活动，在经营管理上拥有相应的独立自主权，对公司赋予的任务负全面