肇庆巿促进跨境电子商务健康快速发展实施方案.docVIP

肇庆市促进跨境电子商务健康快速发展实施方案 　　根据《广东省人民政府办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的实施意见》（粤府办〔2016〕24号）和《肇庆市人民政府办公室关于印发肇庆市加快电子商务产业发展实施方案的通知》（肇府办〔2015〕10号）精神，为加快我市跨境电子商务发展，制定本实施方案。 　　一、总体要求和发展目标 　　（一）总体要求。全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以“互联网+外贸”为依托，以加快经济结构战略性调整和外贸转型升级为方向，创新跨境电子商务监管方式，完善跨境电子商务公共服务体系，壮大跨境电子商务经营主体，发展跨境电子商务海外仓和境外营销体系，促进我市跨境电子商务产业链和支撑服务体系融合发展，积极推动我市开放型经济发展上新水平。 　　（二）发展目标。到2020年，力争全市跨境电子商务进出口额年均增长15%左右，打造1—2家年进出口额1亿以上的行业领军企业（平台）。全市企业开展跨境电商的应用水平显著提高，着力培养一批具有较高专业水平的跨境电商人才，不断提升“互联网+外贸”业态吸纳大学生就业的数量，以跨境电商出口带动跨境电商进口的发展，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。 　　二、壮大跨境电子商务经营主体 　　（三）推动传统企业发展跨境电子商务。培育引进跨境电商龙头企业搭建专业平台，引导、支持实体企业进驻平台开拓跨境电子商务业务。支持各类经营主体开展跨境电子商务业务，支持有条件的外贸企业、物流供应链企业、专业批发市场、产业集聚区、专业镇区等产业主体积极开展跨境电子商务业务模式创新，推动制造业集群、商贸业集群与跨境电子商务融合联动发展。鼓励五金、服装、鞋类、汽配、家具、纺织制品、电机、玻璃制品、电子产品等优势企业利用跨境电子商务开展国际贸易。重点打造国际知名、业内领先、实力雄厚、品牌效应突出的跨境电子商务标杆性企业、总部型企业。研究推动大宗商品跨境电子商务交易，探索创新大宗商品跨境交易模式。推动加工贸易企业拓展跨境电子商务业务，加快实现经营主体和贸易方式的双转型。［牵头单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，参与单位：市商务局、市国税局、肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、人民银行肇庆市中心支行］ 　　三、培育跨境电子商务竞争新优势 　　（四）推进跨境电商公共服务平台建设。 　　推进全市跨境电商公共服务平台建设，实现跨境电商平台、物流、仓储和支付等企业与政府管理部门间的互联互通和数据信息资源共享，满足各监管部门的信息需求。逐步实现信息流、货物流和资金流畅通，跨境电子商务业务“规范化、透明化、可监管”的目标，提供企业登记备案、通关、检验检疫、退税、收结汇、统计汇总、信用管理等服务。（牵头单位：市商务局，参与单位：市国资委、肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、市国税局、人民银行肇庆市中心支行、市邮政管理局） 　　（五）推进产业集聚园区（载体）建设。 　　1．结合全市整体产业布局及跨境电子商务发展现状，突出重点，积极扶持广东智慧物流中心等一批具备条件的园区建设为跨境电商产业园区，指导不同产业园区的业务方向、发展目标、运营机制，建立一批特色鲜明、优势突出、错位发展的跨境贸易电子商务产业集聚区。鼓励五金、服装、鞋类、汽配、家具、纺织制品、电机、玻璃制品、电子产品等专业市场转型升级发展，积极开展跨境电商业务。［牵头单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，参与单位：市商务局、肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、人民银行肇庆市中心支行］ 　　2．完善跨境电商产业园区基础设施建设，积极支持园区申报和建设海关特殊监管区域，进口商品跨境直购体验中心，或优势产业出口产品展示中心。加强园区的配套服务，具备条件的情况下，海关、检验检疫等部门在园区设立工作点，提供高效、快速、便利的通关公共服务。鼓励园区提供综合服务，为入驻的跨境电商企业提供备案登记、政策扶持咨询、代运营、营销、客服、物流仓储、技术支持、数据服务、法律咨询、知识产权咨询等全面服务。［牵头单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，参与单位：市商务局、市国资委、肇庆海关、肇庆出入境检验检疫局、人民银行肇庆市中心支行、市邮政管理局］ 　　3．加大招商引资力度，吸引国内外知名和龙头跨境电商企业落户肇庆。根据我市跨境电商业务性质和需求，重点补强产业链的薄弱环节，引进同类跨境电商企业、上下游企业、服务配套企业，进一步完善产业链。［牵头单位：各县（市、区）人民政府、肇庆高新区管委会、肇庆新区管委会、粤桂合作特别试验区（肇庆）管委会，参与单位：市商务局］