公共安全范防和城市应急指挥系统建设.ppt

分布式整合网络一览 (4) 东润科技分布式InforTech平台视频监控架构 海淀区控制及应用等级分析 应急指挥 交通管理 城市管理 招商引资 多维社管网 各街乡分控中心 移动监控系统 委办局分控中心 其它辅助系统 治安防控 视频指挥调度中心 监控终端 监控终端 监控终端 构建应用模式 应急处置流程 北京市突发事件应急委员会 海淀区突发事件应急委员会 海淀区突发事件应急委员会办公室 现场指挥部 区公安分局指挥中心 各专项指挥部 街道（乡镇）应急领导小组 相关委办局 区人防指挥中心 区突发公共卫生事件指挥部 区公共设施事件指挥部 区电力事故指挥部 区交通安全指挥部 区反恐和刑事案件指挥部 区重大动物疫病防控指挥部 区安全生产指挥部 区防震减灾指挥部 区防汛抗旱指挥部 区森林防火指挥部 区消防安全指挥部 区轨道交通建设指挥部 北部地区建设办公室 组织机构分析 应急指挥决策支持系统 有线/无线 简化的独立系统 任何区域更多类似装置 网络服务器 摄像机 摄像机 冷凝器 BMS 采暖通风和空调 锅炉 紧急 警报 装置 进出 控制 装置 数字 录音 入侵 警报 灭火 面板 报警 面板 火警 面板 喷淋 监控 面板 智能 标识 软件“粘合-中间件” DVS DVR 存储NIU InforTone 服务器 DVR DVS 终端 INTERNET INTERNET 终端 终端 终端 INTERNET 显示设备 显示设备 存储NIU 三级监控 二级监控 三级监控 三级监控 二级监控 一级监控 警务 其它终端 三级监控 * * 公 共 安 全 范 防 与 城 市 应 急 指 挥 系 统 建 设 中国矿业大学（北京）信息与电子工程系 王汝琳 教授、博士生导师 1 综述 2 总体设计应遵循的原则 3 国外现状及发展趋势 4 基本组网方式 5 我国已经建成的系统举例 1 综述 1.1 城市公共安全防范与应急指挥系统建设的重要意义 中央关于“十一五”规划的建议中，包含城市公共安全建设在内的人文和社会指标占了5个，而经济指标只占3个，此项执政新理念意味着中国社会经济发展模式开始从偏重于物质财富的增长转向以人为本的平安和谐社会发展转型。 目前全国正处于突发公共事件高发时期，而且在未来很长一段时间内还 将面临突发公共事件所带来的严峻考验。据统计，我国每年因自然灾害、事故灾害和社会安全事件造成上百万人伤亡，经 济损失6500亿元左右，占我国GDP的6%。2005年，某市发生因自然灾害、事故灾害、社会安全事件和流行性传染病引起的经济损失达到近3亿元，占该市GDP的0.3%。同时各类突发事件不仅会给 人民群众生命财产造成巨大损失，还会影响整个社会的稳定。因此在这具有社会转型的关键时期，如何建立一个完善的某城市应急联动系统迫在眉睫。 1.2 视频监控系统的发展 视频监控系统是安全防范系统的组成部分，它是一种防范能力较强的综合系统。视频监控以其直观、方便、信息内容丰富而广泛应用于许多场合。近年来，随着计算机、网络以及图像处理、传输技术的飞速发展，视频监控系统正朝着前端一体化、视频数字化、监控网络化、系统集成化、视频处理智能化的方向发展。 1.3 视频监控技术的发展趋势 多传感器融合的智能监控系统 具有强大后台数据库支持的多功能监控系统 传感器网络监控系统 1.4 城市应急指挥系统建设 公安部在第一批4个“平安城市”试点工作成功应用的基础上，推行了第二批创建22个国家级“平安城市”试点工作，同时要求各省推荐省级“平安城市”试点工作，这标志着利用安全防范技术提高全国性的城市治安管理水平已经成为社会公共安全的重要课题之一，也体现了安全防范技术在城市安防中应用的重要意义。 现阶段城市安防的实质内容就是建设城市监控报警联网系统： (1)需要建立对过往车辆、流动人员集散地、重要场所等进行监控报警的系统； (2)有效利用现有资源，即需要对已建成的各自独立的报警监控系统进行整合、联网（实现互联、互通和信息共享）； (3)需要建立面向公安实战和社会公共安全综合应用的系统集成平台。这样才能真正发挥安全防范技术在城市治安综合防控体系建设中的作用，并达到以下目的： 防御重大恐怖活动、公共突发事件的发生，提高应急的反应能力；提升我国社会治安防范水平、社会安全服务发展，改善社会治安状况； 解决目前警力不足，提高警务效率。 2 总体设计应遵循的原则 （1）实用性：在满足城市应急中心系统需求和相关课题研究目标的同时，按照实用性的原则，设计整个系统的操作以方便、简洁、高效、易维护为目标，多操作平台整体设计、统一操作，既充分体现快速反应的特点，又便于决策层、管理层及时了解各项统计信息和决策信息，进行业务处理