蚌埠巿慈善法专题宣传新闻发布稿.docVIP

蚌埠市《慈善法》专题宣传新闻发布稿第十二届全国人民代表大会第四次会议《中华人民共和国慈善法》（以下简称“慈善法”），将于2016年9月1日起施行。即将实施的《慈善法》是慈善领域的基础性、综合性法律，明确了慈善活动的范围与定义，规范了慈善组织的资格与行为，回应了社会普遍关注的慈善募捐和慈善捐赠的重大问题，进一步明确了慈善信托制度，提出了政府促进慈善事业的措施，确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。全法共12章112条，基本涵括了以慈善组织为核心的现代慈善事业的方方面面，承载着改革开放三十多年慈善实践的风雨和喜悦，流淌着深耕人心的传统人文美德，开启了依法行善、促善和治善的新时代。现发布如下敬请你们予以关注加大宣传力度提升慈善的社会影响力一是慈善法与公益事业捐赠法、信托法、合同法的关系。公益事业捐赠法主要对向公益性社会团体和公益性非营利的事业单位捐赠财产用于公益事业作出规定；信托法专门有一章公益信托；合同法规定了赠与合同一章。公益事业捐赠法和合同法这两部法律与慈善法有关慈善捐赠一章的内容有重合和交叉的地方。二者并行不悖，在各自的调整范围内继续适用，尤其是公益事业捐赠法对政府接受捐赠等特殊事项的规定，仍然继续适用；对二者不一致的内容，慈善法实施后，按照新法优于旧法的原则，适用慈善法。 二是慈善法与国务院有关社会组织“三个条例”的关系。慈善法第八条规定，慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。慈善组织可以采取这三种组织形式，并不意味着所有的基金会、社会团体、社会服务机构都是慈善组织。以社会团体为例，有的社会团体如蚌埠市慈善总会，就属于慈善组织；而有些社会团体如蚌埠市某某商会就不属于慈善组织。公开募捐行为。针对社会普遍关心的公开募捐与互联网募捐，慈善法作了明确规定。慈善法第二十二条规定慈善组织开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。依法登记满二年的慈善组织，可以向其登记的民政部门申请公开募捐资格。通过互联网发布募捐信息这一公募方式，在慈善法第二十三条中获得了认可。根据慈善法规定精神，个人不得采取公开募捐方式，慈善法第二十六条规定不具有公开募捐资格的组织或者个人基于慈善目的，可以与具有公开募捐资格的慈善组织合作，由该慈善组织开展公开募捐并管理募得款物。骗捐诈捐行为的监督追责力度。近年来，不时被曝出的骗捐、诈捐事件，屡屡消费着社会大众的善意和信任。因为没有相关法规追责，许多骗捐者、诈捐者都能全身而退，这类事件也常不了了之。国家鼓励公众、媒体对慈善活动进行监督，对假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产以及慈善组织、慈善信托的违法违规行为予以曝光。自然人、法人或者其他组织假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产的，由公安机关依法查处。受益人法律规定应当珍惜慈善资助，按照协议使用慈善财产。受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反协议情形的，慈善组织有权要求其改正；受益人拒不改正的，慈善组织有权解除协议并要求受益人返还财产。捐赠人应当按照捐赠协议履行捐赠义务。捐赠人通过广播、电视、报刊、互联网等媒体公开承诺捐赠的，逾期未交付捐赠财产，慈善组织或者其他接受捐赠的人可以要求交付；捐赠人拒不交付的，慈善组织和其他接受捐赠的人可以依法向人民法院申请支付令或者提起诉讼。”、市妇联“关爱女童”、市民生办“圆梦助学”、市扶贫办“扶贫项目”、天洋集团“千万元捐助万名困难职工”等慈善救助活动相继开展。四是开发运行蚌埠市救急难基金会微信公众号，利用“移动互联+”的模式，设立众筹平台，积极引导社会力量参与，让突遇不测、因病因灾陷入生存困境的居民能够得到及时救助。 市慈善总会成立以来，截至2016年5月31日共募集实际到账慈善资金2006万元，其中：2014年5月31日止，筹备期间募集创始资金1133.83万元；后续接收捐赠款872.16万元，支出563.90万元。市救急难基金会微信公众号运行仅2个月，先后实施2例个案救助，收到捐款204268元，全部捐赠给受益人。 （三）实施项目管理，慈善救助内容逐渐丰富。2014年以来，市慈善总会围绕“扶老、助残、救孤、济困、赈灾”宗旨，先后集中实施“慈善圆梦助学”、“关爱孤儿健康体检”、“白血病患儿救助” 、“慈善情暖万家”、“慈善特种药品发放”等7个慈善救助（资助）项目。同时，按照捐赠者的意愿，实施各类定向慈善救助和资助活动。2014年以来，市总工会先后与蚌埠市投资集团联合向100名困难职工子女每人救助3000元助学金，与安徽天洋集团联合开展向1000名困难职工送温暖、送健康活动。团市委争取天洋集团资助，给予100名困难大学生连续4年、每年每人发放3000元助学金。市妇联相继开展“春节送温暖”、“母亲节慰问”、“捐资助学”、“粉红丝带”专项救助等救助项目，救助人数约450人。 三、下一步慈善工作安排