农业跨区机械服务业效益最大化的对策研究[权威资料].docVIP

农业跨区机械服务业效益最大化的对策研究 　　摘要：新常态经济发展形势下，基于我国农业资源短缺约束，促进农业可持续发展的出路之一就是实现农产品的跨区机收。本文从理论和实证的角度，运用统计分析法，考察跨区机械服务业对农业生产的影响，并针对发现的问题提出农业跨区机械服务业效益最大化的对策建议。 　　关键词：农业机械化；农机跨区作业；农民增收 　　农业跨区机械服务业是一种新型的农机服务模式，指的是利用农作物的地域收种时间差，组织联合各种机械，进行跨区域流动作业服务。 　　我国的农业跨区机械服务业起步于20世纪七八十年代，是继联合生产承包责任制之后，农业实践中的又一重大突破。此后，农业跨区机械服务业从起步摸索逐步过度到蓬勃发展，尤其是进入21世纪后，农业机械拥有量翻倍增长，农业机械总动力1978年仅有11，749.90千万瓦，到2013年，增加到103，906.75千万瓦；联合跨区机收面积不断扩大，跨区机械化俨然成为现代化农业的重要特色，也是农机服务产业化发展的必然趋势。2014年全国农业机械化水平突破60%，机械总动力达到10.76亿瓦，提前实现了“十二五”规划目标。 　　1. 农业跨区机械服务业的运作绩效 　　农业跨区机械服务业蓬勃快速发展的根本原因在于技术的进步，也是“科学技术是第一生产力”这一理论在农业实践中的典型体现。黑龙江日报曾报道，2014年度，北大荒股份853分公司到内蒙地区跨区麦收作业中，充分发挥农业机械的标准、高速、先进等优势，实现增收1322万元，与人工收获相比，机械化具有不可忽视的绝对优势。 　　（1）节约劳动投入，增加农机手收入，促进农民致富。农业机械服务业的直接作用是机械代替人力，将大量农村劳动力解放出来。据农业部农机化管理司报道称，2014年6月中旬，全国已收获小麦面积3.07亿亩，其中机械收获2.81亿亩，机械收获率高达91.53%。6月16日当天全国投入麦收的联合收割机数量高达6.1万台，日机收面积达到399万亩。按照劳动人均每天收获1.5亩（即0.1hm2）的水平计算，相当于266万个工作日。这对于在城市务工、农忙时节返乡的农民来说，有效缓解了争劳抢时的矛盾。此外，使用联合收割机的成本每公顷要比人工收获低150～450元，大大节约了农业投入。 　　农业机械化已经成为现代农业发展的必然趋势，跨区作业一方面解放大量劳动力，另一方面也给农机手带来前所未有的机遇。一般而言，一台收割机的作业时间在单一地区是7天左右，而如果能错开收获的地域时间差，在两个地区作业，一台收割机的工作时间可以延长到15天，以此类推，高效能的联合收割机作业时间甚至可以延长到2个月。对农机手来说，单一地区作业转变为跨区作业，收入最高可以翻8倍，堪称“流动的致富工厂”。 　　（2）拓宽农民就业渠道，转移农村富余劳动力，促进劳动力结构调整。伴随着农村经济的持续快速发展，跨区机收逐步产业化、组织化、规模化，既为推动农民进城务工创造了条件，也为农民提供新的就业机会。1台收割机跨区作业，除了必要的驾驶人员，还需配备3-5名人员进行装粮、搬运、维护等，2012年，跨区联合收割机数量总计为1，278，821台，开展跨区机收，可以直接转移劳动力600多万人次。如果再配备上中介服务组织、农机配件供应、维修等各类服务人员，跨区农机转移的劳动力数量就更可观了。农业劳动力由第一产业向第二、三产业转移，拓宽了农民的就业和增收渠道，促进了农村就业结构的调整，有利于城乡经济的协调发展。 　　（3）减少粮食的损失和浪费[1]，加快收种进度，增强农业抗灾抗险能力。农作物的人工收获一般经历收割、捆绑，装运、碾打和筛选5道工序，耗时长，人力消耗大，且粮食损失率高，而联合收割机可以精简工序，一步完成，大大降低粮食的损失和浪费。农业具有季节性、时效性、地域性等特点，农作物的播种与收获都是一项抢时任务，尤其是收获，是用工量最多、劳动强度最大的环节，常常与下一波农作物的播种紧密相连，这使得农民的劳动非常紧迫；而且，由于我国处于亚热带季风气候区，受季风的影响，水稻、小麦收获时节常常伴随阴雨天气，这更无疑增加收获的难度和损失，农民为了赶收、抢收耗费大量精力，甚至累倒。而随着跨区机收的发展，普通农户也能用上联合收割机，联合收割机8小时可收割15亩以上，一个较小的县城收获只需要3-5天时间即可，这比人工收获的速度提高了几十倍，有效地增强了农业的抗险抗灾能力，对多熟制地区的增产增收十分有利，保障了粮食的生产和安全。2014年“三夏”期间，全国麦收结束时间较13年同期提前4～5天，顺利为秋粮生产争抢了农时。 　　（4）实现市场对农机资源的合理配置，促进农业机械化持续健康发展。跨区机收的优点之一是减少联合收