考前串讲（国家及省招投标法律法规体系）.pptVIP

招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （一）开标 ——开标和评标的法律规定 （３）开标的程序和内容 　招标投标法》第36条规定：“开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录，并存档备查。” 分密封情况检查、拆封、唱标、记录并存档四步进行 案例7 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （二）评标专家 ——开标和评标的法律规定 　　《招标投标法》第37条规定：“评标专家应当从事相关领域工作满八年并具有高级职称或者具有同等专业水平，由招标人从国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定；一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。” 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （二）评标专家 ——开标和评标的法律规定 （１）评标专家的条件 从事相关领域工作满8年并具有高级职称或者具有同等专业水平。 熟悉有关招投标法规的法律法规。 能够认真、公正，诚实、廉洁地履行职责 身体健康，能够承担评标工作 （２）评标专家的选择 A、选择评标专家的原则 B、一般招标项目，应采取随机抽取方式选择评标专家。 C、特殊招标项目。评标专家选择的方式和程序 D、评标委员会的专家名单在中标结果确定前应当保密 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （三）评标委员会 ——开标和评标的法律规定 　　《招标投标法》第37条规定：“依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。” 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （三）评标委员会 ——开标和评标的法律规定 招标人的代表 有关技术、经济等方面专家 评标委员会人数为5人以上单数（包括５人） （１）评标委员会的组成 　评标委员会独立评标，是我国招标投标活动中重要的法律制度。评标委员会不是常设机构，需要在每个具体的招标投标项目中，临时依法组建。 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （三）评标委员会 ——开标和评标的法律规定 依法对投标文件进行评审和比较，出具个人评审意见 签署评标报告 需要时配合质疑和投诉处理工作 客观，公正，诚实，廉洁地履行职责 遵守保密，勤勉等评标纪律 接受参加评标工作的劳务报酬 其他相关权利和义务 　（２）评标委员会成员的权利和义务 　《招标投标法》第40条规定：“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项目的评标有特别规定的，从其规定。” 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （三）评标委员会 ——开标和评标的法律规定 （３）不得担任评标委员会成员的情况 《招标投标法》第37条规定：“与投标人有利害关系的人不得进人相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。”对 “有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： 投标人或者投标入主要负责人的近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门的人员； 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （四）评标方法 ——开标和评标的法律规定 　　根据《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委[2001]12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》(六部委令[200５]2７号）等规定，评标方法分为经评审的最低投标价法、综合评估法及法律法规允许的其他评标方法 招标投标的法律法规与政策体系 四川省评标专家培训系列 （四）评标方法 ——开标和评标的法律规定 （１）经评审的最低投标价法 　　根据经评审的最低投标价法，能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的最低投标价的投标，应当推荐为中标候选人。 　　经评审的最低投标价法一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。技术简单或技术规格、性能、制作