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关于新集乡新农村建设的调查报告 2009秋季行政管理本科 杜淼 一、调查目的：了解新集乡新农村建设情况，获取第一手资料，分析研究，提出建议。 二、调查时间：2011年3月8日——4月20日 三、调查地点：新集乡政府及15个行政村 四、调查方式：调查问卷及实地走访相结合 五、调查内容：通过对新集乡新农村建设的了解，切实感受新集翻天覆地的变化以及在经济、文化、社会方面表现出的新气象。把村民自身的深切感受与乡政府资料结合起来，科学认识新集乡新农村建设取得的丰硕成果。从而总结出经济社会发展的原因，正确认识新农村建设的重大意义。 六、调查结论分析 “新集”顾名思义，即同旧的集贸中心（现位于大南岔村梁家川社）区分，于1949年命名建制为新集乡，1958年并入葛家岔公社，1962年分设新集公社，1983年复置乡。地处安定区东北山区，深处黄土高原内麓，其间沟壑纵横，十年九旱，淋漓体现清代左宗棠所言：“陇中苦瘠甲于天下。”贫困缺水始终是制约新集经济发展、人民生活水平提高的关键因素。 改革开放30年来，在历届乡党委、政府的领导下，新集乡广大干部群众同干旱、贫穷、愚昧、落后进行坚持不懈的斗争，社会和经济面貌发生了巨大的变化。上世纪八十年代，“面朝黄土背朝天”、“种一坡收一车，打一斗煮一锅，吃一顿剩不多”是新集人民生活的真实写照。经济收入主要以家庭为单位的自给自销为来源。1993年定西地委、行署实行“洋芋工程”后，新集乡利用自然禀赋，探索出由点面及片带的马铃薯改良扩繁基地建设的产业模式；2002年，又逐步走上了畜草产业发展的道路，直至2008年形成以马铃薯、旱作高效农业、畜草和劳务输出为主的四大产业格局，农业产值不断提高，农村经济日渐发展，农民收入日益提高，农民人均收入由1996年的不足700元，增长到2010年的2523元。充满蓬勃生机的新集人民经历了由依靠接济救助，到四大产业齐肩并进的历史跨越，并稳步奔向富裕安康的广阔道路。 2010年，是我国“十一五规划”的最后一年，也是新集乡各个项目全面开展的开局之年，乡镇街道1㎞硬化全面完工，文化站建设、乡政府办公业务用房和葛西公路铺油前期准备工程开始动工。全乡人民在党的十七大和十七届四中、五中全会精神的指引下，深入贯彻落实科学发展观，全面开展创先争优活动，充分发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的三苦精神，和“人一之，我十之；人十之，我百之”的甘肃精神，以区委、区政府提出的“率先科学发展，加快经济转型，建设首善之区”为目标定位，团结一致，努力奋斗，众志成城，不断推进梯田、道路等基础设施建设；不断深入计划生育、精神文明建设、社会治安综合治理、基层组织建设；不断促进农业科技、教育、医疗卫生等社会各项事业协调发展。努力建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，努力把新集打造成马铃薯种植基地和肉羊基地，力求建设生态文明乡镇和旱作农业示范乡镇。 （一）新农村建设取得的成就 新集乡街道呈Z型，沿葛西公路盘旋山口处入天桥（2006年由乡政府筹集新建，高而窄,形状像独木桥的铁质框架结构,两端配有供行人上通下达的梯子以供学生从学校通往操场），向东扩展约1000米后，继续北上至新集村三社。街道宽约9米，长约3000米，沿街经过新集小学、学区活动操场、煤场、小型临街商铺、餐馆、新集中学、乡政府办公地、移动、联通、电信营业网点、东上至派出所、北延至邮局、信用社、蔬菜水果批发零售店、服装鞋帽和体育用品专卖店、鑫源市场、卫生院 、电管站。 民国年间，新集乡的集贸中心集散地位于大南岔村梁家川社，此处盆地地带，土壤肥沃、地势平坦，由于四面环山，风沙较小，马车道相当宽阔，辐射状道路相对发达，但逢赶集（农历每逢二、五、八），周围居民沿峁梁山路赶驴驾车汇聚于此，以物易物，获取日常生活用品。解放后搬迁至山峁梁顶、葛西公路沿线，遂定名为新集，即相对于旧的农贸集市而言，加强了同葛家岔、石峡湾、青岚等周边乡镇联系，80、90年代起用推土机平整葛西路、市场街道沿线道路，并未铺砂，以致每逢春秋两季北风肆掠时，黄土掩面、垃圾满地，若遇下雨，道路泥泞不堪，路中深坑达半米，一个星期内人、车根本就进不了村，可谓是晴天一身土，雨天两脚泥，直接影响到村民的出行和生产生活。为了美化新集环境，保持市场和街道卫生清洁，改变唯一不通柏油马路乡镇的现状。 从2001起，开始整治村容村貌：2001至2003年夯实路基，修葺路两旁排水渠；2004年在坪塬村上岘社占用原建设用地修建小康村一处，共计14户，占地5.04亩；2006年维修敬老院，维修后，14间房子全长60米，新建大门砖墩及围墙建筑面积300平方米，打水窖两眼；2004年起，全乡开展“标准化调委会”、“民主法治示范村”、“平安村”等评选活动，鲁家岔、中义、仁义、大南岔、小南岔被评为区级“标准