土地利用规划学 第16章 土地开发整理的项目规划.pptVIP

土地利用规划学 第16章 土地利用规划管理 土地利用规划管理概述 土地利用规划的组织编制和审批管理 土地利用规划的实施管理 土地利用规划的监督管理 土地利用规划管理的制度建设 16.1 土地利用规划管理概述 16.1 土地利用规划管理概述 16.1 土地利用规划管理概述 16.1 土地利用规划管理概述 16.2 土地利用规划的组织编制和审批管理 16.2 土地利用规划的组织编制和审批管理 16.2 土地利用规划的组织编制和审批管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.3 土地利用规划的实施管理 16.4 土地利用规划的监督管理 16.4 土地利用规划的监督管理 16.5 土地利用规划管理的制度建设 16.5 土地利用规划管理的制度建设 16.5 土地利用规划管理的制度建设 16.5 土地利用规划管理的制度建设 关键术语 复习思考题 * * 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 重点问题 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 16.1.1 土地利用规划管理的概念 水利工程 土地利用规划管理是为了合理利用和保护土地资源，维护土地利用的社会整体利益，组织编制和审批土地利用规划，并依据规划对城乡各项土地利用进行控制、引导和监督的行政管理活动。土地利用规划管理是国家土地行政管理的重要组成部分，是各级人民政府的重要工作之一。 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 依法行政原则 2. 民主管理原则 3. 集中统一管理原则 4. 政务公开原则 5. 经济效率原则 16.1.2 土地利用规划管理的原则 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用规划管理的方法很多，概括起来，可以分为行政的方法、法治的方法、经济的方法、社会的方法和科技的方法。为了提高规划管理效能和管理水平，往往需要综合采用多种管理方法。 16.1.3 土地利用规划管理的方法 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 土地利用规划的组织编制和审批管理 2. 土地利用规划的实施管理 3. 土地利用规划实施的监督检查管理 4. 土地利用规划的基础保障管理 16.1.4 土地利用规划管理的任务 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用规划组织编制管理，是指依据有关的法律、法规和方针政策，明确土地利用规划的编制主体，规定土地利用规划编制的内容要求，设定土地利用规划编制和实施程序，从而保证土地利用规划依法编制。土地利用规划组织编制管理的内容包括： 1. 编制的主体 2. 编制内容 3. 编制依据 4. 编制程序 16.2.1 土地利用规划组织编制管理 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 16.2.2 土地利用规划审批管理 1. 土地利用规划评审标准 2. 审查报批程序 前期工作 批复 审查 申报 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 1. 农用地规模（重点是耕地保护） 2. 建设用地规模 3. 土地利用布局 4. 土地开发整理 5. 土地生态环境保护建设 6. 规划协调 7. 规划实施的政策措施 8. 规划文件及其他 16.2.3 土地利用规划审查的主要内容 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 16.3.1 土地利用计划管理 土地利用计划管理是为了实施土地利用总体规划，合理利用和保护土地，组织编制和审批土地利用计划，并采取控制、监督等措施保证土地利用计划实施的行政管理活动。土地利用计划管理是国家土地行政管理的重要组成部分。管理活动的主体是国家土地行政管理机关，包括国务院土地行政管理机关和地方各级土地行政管理机关。 1. 土地利用计划管理的概念及内容 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用总体规划是一个长期的规划，批准后有一个逐步实施的过程，逐年实施土地利用总体规划需要土地利用年度计划的调节与控制。实施土地利用总体规划是土地利用计划管理的根本任务。土地利用计划管理包括三方面的工作:一是组织编制和审批土地利用计划；二是加强土地利用计划实施管理；三是对土地利用计划实施情况进行监督检查。 土地利用规划学 21世纪土地资源管理系列教材 土地利用年度计划的编制和审批采用“上下结合”的方法，其程