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“河长”聚力，呵护绿水长流??? 水是生命之源、生态之基。然而，一些地方水环境较差，常有人抱怨身边的河水不再“清清涟漪、鱼虾成群”。近年来，我省多地试点河长制，最大程度整合各级政府的执行力，促进河道水质和水环境持续改善。???“河长”治水，新模式带来新变化??? 出肥西县城，往西南方向约30公里，便到了柿树岗乡。乡里“三水”纵横——北有潜南干渠，南有丰乐河，龙潭河自北向南穿镇而过。丰乐河是巢湖的主要支流，水质状况不仅事关当地村民家园，也关系到巢湖水质改善。 3年前，随着合肥市实施河长制，位于丰乐河中上游的柿树岗乡，开启了治水新模式。　　按照河长制部署，乡党委书记沈家创是“三水”河长，各村支部书记是流域段长，一支层层推动、统筹协调各方力量的河长队伍长效治水。近日，记者来到位于丰乐河畔的柿树岗乡廖渡村。 “我们这虽没有山，但要让绿水长流！ ”51岁的村支部书记桂守法告诉记者，村里丰乐河岸线有4.8公里，4名村干部各领一段，每周进行一次巡查、一次互查，查看河堤上是否有乱垦乱伐、乱排污水、乱扔垃圾现象。村里还聘用2名清洁工，定期清理河堤垃圾。 3年来，走河与清洁，从未中断。　　记者登上丰乐河高约12米的河堤，一片开阔景象映入眼帘。冬日暖阳照耀大地，河水蜿蜒而来，潺潺而过，百米宽的河道内，不时有鱼跃出水面，两岸成片淡黄色的芦花随风摇曳。 “你看现在这水确实很清！ ”肥西县环保局党组成员刘贤春说，以前这条河流受工业污染、沿岸农业面源污染、生活垃圾污染等，颜色发灰、垃圾常在。河长沈家创说，河长制实施后，乡里全面排查整治污染源，实施水环境综合整治、持续管护河堤、调整农业结构，还将不起眼的小河沟纳入景观改造计划等，变化是水清了，岸绿了！　　柿树岗乡治水是合肥市推行河长制的一个缩影。治湖先治河，治河先治污。秉承这条治水理念，合肥市从2013年实施河长制，持续推进环巢湖生态保护与修复工程。各地把河长制作为“一把手”工程，成立领导小组，设立河长办。层层推动之下，治水见成效。与“十一五”末相比，巢湖水质由Ⅴ类好转为Ⅳ类，由中度富营养好转为轻度富营养；河流河岸脏乱差基本得到解决，河流环境旧貌换新颜。黄山市、铜陵市、亳州市等多个城市亦试点河长制。今年年初，随着《安徽省水污染防治工作方案》实施，河长制全境推行。全省建立市、县、乡镇三级河长制，强化协调调度，促进河道水质和水环境持续改善。????一河一策，力破“九龙治水”困局　　推行河长制，合肥市将120余条河流纳入河长制管理，提出力争到2020年，巢湖水质和入湖主要河流达标率大幅提升；黄山市提出目标，确保新安江流域目标考核断面水质持续稳定，基本实现“水清、河畅、岸绿、景美”。　　目标引领，河长们有哪些职责，如何推动治水？合肥市规定河长5项具体职责，分别是组织制定并落实河道治理计划；负责河道的日常巡查与管理工作；推动本辖区水污染防治项目建设；分解任务，明确并落实辖区街镇、村居及相关部门工作职责；协调解决河道治理中的有关问题。　　《关于全面推行河长制的意见》提出，要坚持问题导向、因地制宜。在河长制推动下，合肥市治水“一河一策”，排查整治难点问题。针对水质较差的南淝河、十五里河等河流，在编制达标方案的同时，查找存在问题，强力推动整改。今年上半年，针对南淝河及其支流，市一级河长带队从源头开展污染调查，督促26个主要问题排口整改；针对板桥河等涉及行政区交叉河道，市里多次召开调度会，协调上下游、左右岸共同推进整治。　　“河长制实施后，我乡2014年就曾经集合多方力量，将一家正在河堤旁违规建设的养猪场拆除，当时如果是哪一个部门‘单打独斗’，难以高效解决。 ”柿树岗乡环保办主任解明友说，当年夏天，廖渡村一村民未经批准建起猪场。因位于河堤旁，猪场一旦建成，大量猪排泄物入河会污染水体。村里向上级反映，乡里派人劝阻但无效。于是，河长及乡领导组织执法队伍对该违法建设坚决予以拆除，彻底阻断一处违法污染源。??? “让各级政府负责人亲自抓环保，有利于统筹协调各部门力量，运用法律、经济、技术等手段保护环境。 ”省环保厅有关负责人解读《安徽省水污染防治工作方案》时表示，河长制明确了地方政府领导对环境质量负总责的要求，最大程度整合了各级政府的执行力，弥补了之前“九龙治水”的不足。????奖惩分明，确保“有人管有人监督”　　河长是地方党政“一把手”，工作事务涉及方方面面。如何确保河长制长效发挥作用？《关于全面推行河长制的意见》提出，要强化考核问责，县级及以上河长负责组织对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据；实行生态环境损害责任终身追究制度。　　在合肥市，河长干不好，最重问责是免职。合肥全面推行河长制后，问责办法也跟进出台。河长制对各县（市）区、开发区严格考核，实行月通报、季调度、年考核。考核实行百分制