电大行政理毕业论文《浅谈新时期农村基层组织的换届选举》.docVIP

中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育 行政管理专业毕业论文 浅谈新时期农村基层组织的换届选举 姓 名： 学 号： 学 校： 指导教师： 写作时间： 目 录 一、当前农村基层组织换届选举工作存在的问题…………………………………………2 （一）、人选：难产与热产并存………………………………………………………………2 （二）、利益：物质与精神并举………………………………………………………………3 （三）、竞选：正义与歪义并衡………………………………………………………………3 二、产生农村基层组织换届选举工作问题的原因…………………………………………4 （一）、基层组织领导力弱化…………………………………………………………………4 （二）、选举程序执行力不严…………………………………………………………………5 （三）、后备干部培养力滞后…………………………………………………………………5 三、存在问题和原因的对策思考……………………………………………………………6 （一）、要规范选举程序关……………………………………………………………………6 （二）、要把好候选人政审关…………………………………………………………………7 （三）、要提升党组织核心关…………………………………………………………………8 （四）、要做实后备人才培养关………………………………………………………………9 参考文献…………………………………………………………………………………… 11 浅谈新时期农村基层组织的换届选举 摘要：村级基层组织是党委政府工作的重要“桥头堡”，是密切联系群众的重要桥梁和纽带，更是巩固党的执政基础的重要保证。随着三年一届的农村基层组织换届选举工作的临近，避免因换届选举工作出现新问题、新困惑和新矛盾，成了我们当前重要性、紧迫性的任务。为此，笔者从当前农村基层组织换届选举工作存在的问题、产生农村基层组织换届选举工作问题的原因、浅谈几点思考和对策。 关键词 农村 基层组织 换届 选举 村级基层组织是党委政府工作的重要“桥头堡”，是密切联系群众的重要桥梁和纽带，更是巩固党的执政基础的重要保证。随着三年一届的农村基层组织换届选举工作的临近，避免因换届选举工作出现新问题、新困惑和新矛盾，成了我们当前重要性、紧迫性的任务。为此，笔者浅谈几点思考和对策。 一、当前农村基层组织换届选举工作存在的问题 （一）、人选：难产与热产并存 1、在村的青壮年能人少。随着市场经济的深入发展，有大多数有文化、有视野、懂科技的年轻人携妻带儿到城里务工和打拼，在村的大多数被视为是留守老人、留守妇女、留守儿童的“三留”弱势群体，形成新干部难出、老队伍依旧。如洋坊村有430户1600多人口，就有三分之二的人员常年流动在外，他们觉得外面的生活农村更精彩，只有逢年过节才回家看看，平时很少过问或参与村里的事。 2、当村“官”成了热议话题。一方面，部分在家的村民认为村干部职位是个肥缺，也想凑凑热闹“为利而战”；有的对一些现任村干部不满意，带有“为义而战”之味。另一方面，在位干部不服权威受到挑战，又极力“背水而战”。加之，一些在外创业有资金、有头脑、有能力、有胆识的成功人仕，想带着一腔回家创业回报家乡的热情，积极参与竞选为“为公而战”。 3、“四股势力”绞力难定优劣。新活力、旧观念、老经验、新能人“四股势力”相互绞力，“四大战役”相互竞争，使村官合适人选更加难以精确确定。一些地方信奉不管白猫还是黑猫，能摆得平、搞得定一方就是“好猫”。“抢着当”和“没得当”两种极端的挑战，思想的“活跃度”和行为的“激烈度”与日剧增，促使换届选举“村官”成为社会和人们热门的复杂热题，增添了新一轮换届选举工作的尖锐性、难度性和复杂性。 （二）、利益：物质与精神并举 社会多样化发展，人们的思想和追求的目标特征越来越凸显多元化、复杂化，造成参选的目的难以调控。有的人参选是当上了村干部能一心“权”为民所用，“利”为民所谋，“名”为民所想，民“脸”有满意。有的是为个人“权”，是为了私图个人物质“利”；也有的是为村官这个精神上的“名”，可以为自己、好友和家族长“脸”。所求利益出发点的不同，导致竞选归宿点的不同，所处的工作思路和方法也大径不相同，自然会在理想、信念、事业上丧失斗志，干部群众关系容易被损害，一个村的党务村务和民生也就难以得到和谐、有序、健康、稳定发展。 （三）、竞选：正义与歪义并衡 1、族群影响选情。在农村换届选举中，有些地方的参选人当选是依靠谁家的家族、宗族、氏族“人多力量大”，形成了群雄并