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广东开放大学广东理工职业学院 教职工申诉处理办法（试行） 第一章 总 则 第一条 为切实维护教职工的合法权益，促进学校各单位（部门）依法行使管理职权，公正、及时地处理教职工申诉，创建和谐校园，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中国工会章程》、教育部《关于加强依法治校工作的若干意见》以及学校章程的有关规定，结合学校实际，制定本办法。 第二条 本办法所称“申诉人”为本校教职工，即本校教师和其他专业技术人员、管理人员以及工勤人员（含与学校签订聘用合同的合同工）。 第三条 本办法所称“被申诉人”为学校或学校有关部门及学术（管理）组织。申诉人不得针对学校或学校有关部门及学术（管理）组织的负责人个人提出申诉。 第四条 教职工申诉权利受国家法律保护。任何部门和个人不得阻拦、压制教职工依法进行申诉，不得对申诉人打击报复或者陷害。 第五条 教职工行使申诉权利，应当坚持实事求是的原则、由本人提出的原则。学校处理教职工申诉事项，应遵循合法公正、实事求是、有错必纠、申诉不得加重处罚的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性明确、程序合规。 第二章 组织机构 第六条 学校成立“广东开放大学广东理工职业学院教职工申诉处理委员会”（以下简称“教职工申诉处理委员会”）。教职工申诉处理委员会依据国家有关法律法规、学校的各项规章制度，受理教职工申诉，维护教职工合法权益。 第七条 教职工申诉处理委员会由学校分管工会工作的校领导、党委办公室、校长办公室（合署）、监察处、组织宣传部、人事处、校工会等部门主要负责人、教职工代表和学校法律顾问等11人组成。 第八条 教职工代表3人由校工会提出人选，报校长办公会议确定。 第九条 教职工申诉处理委员会设主任1名，由学校分管工会工作的校领导担任；副主任2名，分别由监察处负责人和校工会专职副主席担任。 第十条 教职工申诉处理委员会委员每届任期五年，可连任。担任学校中层领导职务的申诉处理委员会委员因退休或工作安排调离等原因需要调整时，由原单位新任负责人递补。申诉处理委员会人员变动，应及时公告全校。 第十一条 教职工申诉处理委员会工作接受全校教职工的监督。 第十二条 教职工申诉处理委员会下设办公室（简称“申诉工作办公室”），挂靠在校工会。办公室主任由校工会专职副主席担任。“申诉工作办公室”是教职工申诉处理委员会的日常工作机构，履行下列职责： （一）受理申诉； （二）办理申诉的具体事务； （三）管理申诉档案材料； （四）处理其他与教职工申诉有关的事项。 第三章 申诉范围 第十三条 申诉人认为学校有关单位和学术（管理）组织的管理行为违反国家法律、法规或者学校有关规章制度，损害了自己合法权益，或向学校相关部门反映后对处理仍不满意的，可以向教职工申诉处理委员会提起申诉。 第十四条 申诉范围： （一）对学校相关单位做出的处分（处理）决定有异议的； （二）认为学校相关单位及学术（管理）组织在合同签订、职称评审、职务(岗位)聘任、教学科研、民主管理、考核评价、评优评奖、工资福利、进修培训等方面做出的决定侵犯其合法权益的； （三）教职工申诉处理委员会认为应当受理的其它申诉事项。 对不符合本规定的申诉，教职工申诉处理委员会不予受理或驳回。 第四章 申诉请求与受理 第十五条 申诉人自知道本人的合法权益受到侵害之日（相关事项公布或发布之日）起20个工作日内，向教职工申诉处理委员会提出书面申诉。因不可抗力或者其他正当理由而致逾期者,应向教职工申诉处理委员会说明理由，申请延长申诉期限，但延长期限不得超过10个工作日，逾期不再受理。同一诉求，以一次为限。 第十六条 申诉人因出国、出境、重病住院治疗等特殊原因，可以书面委托他人代为办理申诉，但申诉书须由申诉人本人签名。 第十七条 申诉人提出申诉，应当递交申诉申请书（正本和副本）。申诉人的申请书应包括以下内容： （一）申诉人的基本情况，包括姓名、性别、工作单位、职务、电话等； （二）被申诉人； （三）申诉请求； （四）申诉事实和理由； （五）提出申请的日期； （六）原处理决定书或侵害其合法权益等有关材料（原件及复印件）。 教职工已向行政机关提起行政复议或者已向人民法院提起诉讼，并已获受理的，应当等待行政机关复议决定或者人民法院的裁决结果，不得再向教职工申诉处理委员会提出申诉。 第十八条 申诉工作办公室在收到申诉书之日起10个工作日内，根据本办法对申诉人的资格和申诉的条件进行审查，区别情况做如下处理： （一）符合申诉条件的，决定受理申诉，并告知申诉人和被申诉人。 （二）不符合申诉条件的，不予受理，书面告知申诉人并说明理由。 （三）对申诉申请书未阐明申诉理由和要求，或申诉材料不齐备的，书面告知申诉