法治与和谐社会及其相互关系.docVIP

随着物质财富的急剧膨胀，与人们所预料的那种幸福度不同的是当今的社会凸显的的问题却越来越多，究其根源是物质财富的极大丰富，而大家所期望的精神文明，政治文明却迟迟不肯到来，在人不能自律的时候则需要一种外部的调控机制来协调从而达到和谐，所以建国以来一直强调推进法制建设，建设一个完备而科学的法律体系，做到依法治国，成为一个法治国家，这样才能推进我们梦寐以求的社会主义和谐社会。本文关注的重点就是法治和谐社会的关系，进而探讨法治对构建和谐社会的独特功能。 （一）对法治的诠释 法治是指在某一社会中，任何人都必需遵守法律，包括制订者和执行者本身。国家机关（特别是行政机关）的行为必需是法律或法规许可的，而这些法律或法规本身是经过某一特定程序产生的。即，法律是社会最高的规则，没有任何人或组织机构可以凌驾于法律之上。它是以民主政治为前提和目标，以严格依法办事为理性原则，表现为良好的法律秩序，并包含着内在价值规定的法律精神的一种治国方略。[ 引自《法理学》朱景文、曾宪义、 王利明 中国人民大学出版社 (2010-05出版)] 法治的具体体现在立法方面它反映的是中产阶级的利益；并且研究国家情况；考虑对公民尤其是青少年加强教育，是灵活性与稳定性的结合。 在执法思想方面反映国家执政人员要严格执行法律。法律有明确规定的，应严格依法执行，法律规定不详的或没有规定的，必须按照法律的原则来公正地处理和裁决。不能以权谋私，以公害私，破坏法律的权威性。最后在守法思想上则表现为公民和社会组织以及国家机关以法律作为自己的行为准则，依照法律行使权力履行义务。守法是法治的关键。国家必须加强对公民守法观念的培养和训练。 法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：第一，法治不仅包括形式意义上的法律制度及其实施，更强调实质意义上的法律至上，权利保障的内涵。第二，法治关注法律制度的内容，讲究“良法”之治，强调法律的至高权威，强调法律的公正性，稳定性，普遍性，公开性，以及权力的制约和人权的保障。第三，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此，时代要求实行法治，不能实行人治，实行一人之治较为困难，君主的能力和精力毕竟有限，一人之治剥夺了大家轮流执政的权利。第四，法律是集体智慧和审慎考虑的产物，法律没有感情，不会偏私，具有公正性，法律不会说话，不能象人那样信口开河，法律借助规范形式，具有明确性。 现代大部份国家都认同法治的重要，虽然他们产生法律、立法代表的方法不太相同。法治的好处在于能防止有特定的个人凌驾法律而伤害其他大多数人的利益。 （二）对和谐社会的诠释 社会主义和谐社会是人类孜孜追求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种大同的社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。进入21世纪后，中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。 根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势新特点，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动；公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现；诚信友爱，就是全社会互帮互助、诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处；充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结；人与自然和谐相处，就是生产发展，生活富裕，生态良好。[参见张文显:《构建社会主义和谐社会的法律机制》,载《中国法学》2006年第 1期] 以上这些基本特征是相互联系、相互作用的。构建社会主义和谐社会，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义的基本制度，坚持走中国特色社会主义道路；树立和落实科学发展观，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设全面发展；以人为本，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展；尊重人民群众的创造精神，通过深化改革、创新体制