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城乡环境综合治理贯彻实施意见
金星乡关于贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》的
情况汇报
按照市、县两级的安排部署,为了进一步贯彻《四川省城乡环境综合治理条例》《成都市市容和环境卫生管理条例》,我乡认真落实《条例》要求,积极开展各类学习实践活动,现将有关贯彻落实情况汇报如下:
一是充分认识《条例》的重要意义
《条例》是为推进科学发展、促进社会和谐,改善发展环境,提高人民群众生活质量,在宪法、法律的框架下,总结各级人民政府在推进城乡环境综合治理工作的方法和经验,经充分调研而制定的,是全国首部城乡环境综合治理综合性地方法规。《条例》总结和固化了近年来我省全面开展城乡环境综合治理工作的经验和有效做法,对城乡环境综合治理的基本原则、责任区制度、容貌秩序、环境卫生、设施建设、考核监督、法律责任等方面作出了明确规定。《条例》的颁布和实施,标志着我省城乡环境综合治理工作实现了从行政管理向依法管理的转变,必将有力推动全省城乡环境综合治理工作机构的健全、责任制度的落实、容貌秩序的规范、环境卫生的治理和设施建设的加快,为常态推进治理工作构筑了稳定高效的法律支撑体系、科学规范的法治保障体系,意义重大而深远。《条例》坚持以人为本,充分体现了广大人民群众是城乡环境综合治理工程的最大最终受益者,正确处理政府主导和群众主体的关系,建立健全责任制度,明确各级政府、各部门以及社会有关方面的责任,注重调动广大人民群众参与的积极性、主动性,既增加人民群众生活的幸福感,又提高人民群众的综合素质,是推进城乡环境综合治理制度化、常态化、法制化的长效工作机制。
二是认真学习《条例》,理解、掌握《条例》的内容和特点
《条例》共8章74条,对城镇道路、临街建筑物、施工现场、户外广告、机动车和非机动车等城镇容貌管理和环卫设施建设、餐饮垃圾、宠物垃圾、生活垃圾的分类、垃圾的资源化利用等方面管理进行了系统规范,规定了城乡环境综合治理工作责任区制度,创新和探索了城乡环境综合治理长效管理机制,强调人性化执法。《条例》是行政执法人员履行职责必需的专业法规,也是广大群众维护城乡环境秩序的重要依据。《条例》突出了以人为本的立法思想,体现了创造整洁、优美、文明、和谐的城市环境,提高居民生活质量的立法目的,确立了便民、利民的基本原则,在管理方法、管理内容、法律责任等方面增加了许多新的内容,提出了许多新的要求。
三是切实加强《条例》的广泛宣传
为推动《条例》的贯彻实施,我乡要采取多种方式,广泛开展社会宣传活动,使《条例》进机关、进学校、进企业、进村社、进家庭,认真开展宣传《条例》的内容和意义,营造了良好的学习、宣传、贯彻执行《条例》的浓厚氛围,从而提高了群众的法律意识,扩大了政策法规知晓面,使广大群众自觉遵守《条例》,积极关心、支持和参与我乡城乡环境综合治理工作。
按照以上要求,2012年我乡城乡环境在进行常态化管理的基础上,主要开展了以下几项特色工作:
一是综合利用人力资源,开展城乡环境综合治理。
我乡在城乡环境综合治理的工作中,认真落实《条例》相关要求,综合利用人力资源,组织全乡治保巡逻队员对我乡集镇进行集中整治,每到逢场期就组织治保巡逻队员到集镇进行综合执法,主要对出摊占道、乱停乱放等行为进行治理,收到了很好的效果。
二是加大基础设施建设投入,全面美化乡村环境。
除了开展治保巡逻队员综合执法以外,我乡还通过各级单位的支持,积极投入资金,美化乡村环境。在未来的一个月内,我乡将投入资金10余万元,集中对集镇周边环境,及乡村主干道进行基础设施建设维护和环境美化,从而更好的美化乡村环境,营造良好的环境氛围。
存在的困难的问题
在贯彻实施《四川省城乡环境综合治理条例》和《成都市市容和环境卫生管理条例》的同时,乡党委在工作安排部署上也存在很多困难和问题,主要表现在:一是城乡环境综治整治阻力较大,群众接受起来需要一定的时间适应。二是工作开支经费较大,导致城乡环境综合整治工作开展困难。
金星乡人民政府
2012年5月22日
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